미 · 러 · 우크라, 종전 협상 시작…미, 우크라에 ‘나토식 안보보장’ 제안

 

 

영토 양보 둘러싸고 입장차 여전히 커

 

도널드 트럼프 미국 대통령이 2025년 8월15일 미국 알래스카주 엘먼도프-리처드슨 합동기지에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 맞이하고 있다. AP 연합뉴스

 

미국과 러시아, 우크라이나가 10일(현지시각)부터 이틀간 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 종전 방안을 논의한다. 지난 2월 이후 9개월 만에 열리는 3자 회담이다. 미국은 북대서양조약기구(나토)식 안보보장과 영토 문제를 함께 논의하며 타협을 모색할 계획이지만, 영토 양보를 둘러싼 관련국 간 입장 차이가 여전히 크다.

 

우크라이나 수석 협상대표인 루스템 우메로우 대외정보국장은 이날 엑스(X)를 통해 미국 특사들과 유럽 쪽 대표들이 참여한 사전 협의를 마친 뒤 “우크라이나와 미국, 러시아가 참여하는 3자 협상 형식으로 전환했다”고 밝혔다. 미국에서는 도널드 트럼프 대통령의 사위인 재러드 쿠슈너와 스티브 윗코프 특사가 나선다. 러시아 대표단은 블라디미르 메딘스키 대통령 보좌관이 이끈다.

 

윗코프 특사는 사전 회담 직후 “전쟁 종식 이후 안보 체제를 발전시킬 방안을 논의했다”고 밝혔다. 메딘스키 보좌관은 “이번 회의에서 좋은 결과를 가져오기를 바란다”고 했다. 크렘린 대변인은 협상 진행 상황에 따라 푸틴 대통령에게 보고하겠다고 밝혔다.

 

3자 회담에 앞서 미국 정부 관계자는 9일 기자들과 한 전화 브리핑에서 “러시아는 도네츠크 전체를 원하고 우크라이나는 현재 전선을 기준으로 하자는 공식 입장을 유지하지만, 양쪽 모두 비공개적으로 어느 정도 유연성을 보였다”고 밝혔다. 이 당국자는 러시아 쪽으로부터 종전 의지를 느꼈다며 “조심스럽게 낙관한다”고 했지만, 이번 회담에서 최종 합의가 도출될 것으로 기대하지는 않는다고 했다.

 

미국은 영토와 안보 문제를 연계해 협상에 나설 계획이다. 미국은 우크라이나에 나토 제4조와 제5조에 준하는 안보보장을 제공하는 방안을 러시아에 제안했다고 밝혔다. 나토 제5조는 회원국에 대한 무력 공격을 전체 회원국에 대한 공격으로 간주하는 집단방위 조항이다. 러시아에는 합의를 지키면 경제제재를 완화하고, 위반하면 재개하는 방안을 검토한다.

 

러시아와 우크라이나 양국의 입장 차이는 크다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 자신이 병합을 선언한 우크라이나 4개 지역에서 우크라이나군이 철수하고, 나토 가입을 포기할 것을 요구한다. 반면 젤렌스키 대통령은 러시아가 점령하지 못한 영토의 양도나 자국 군사력 제한을 거부한다. 또 우크라이나는 즉각적인 휴전을 요구하지만, 러시아는 포괄적 평화협정을 우선한다.                                                         < 곽진산  김원철 기자 >