이란 핵합의 복원 회담…이란 “올바른 궤도” 미국 “건강한 첫걸음”

6일 빈서 미· 이란 등 합의국 전원 회담 시작

미-이란, 직접 협상 대신에 유럽 중재로 협상

 

이란 핵합의 복구를 위한 미국과 이란 등 합의 당사자국 전원 회담이 6일 오스트리아 빈에서 열린 가운데, 이란 대표인 아바스 아라그치 외무차관(왼쪽)이 회담 뒤 회의장을 나서고 있다. EPA 연합뉴스

 

도널드 트럼프 전 미국 행정부의 일방적인 탈퇴로 사실상 파탄난 이란핵합의(JCPOA·포괄적 공동 행동계획)를 복구하려는 국제적인 노력이 본격화됐다.

미국과 이란을 포함한 합의 당사국들은 6일(현지시각) 이를 복구하려는 회담을 열어, ‘건설적인’ 출발을 보였다고 <워싱턴 포스트> 등 언론이 회담 참석 관리들을 인용해 보도했다. 이란은 버락 오바마 미 행정부 시절인 2015년 7월 미국, 영국, 프랑스, 중국, 러시아와 독일 등 6개국(P5+1) 및 유럽연합(EU)과 ‘이란이 핵개발 프로그램을 포기하는 대가로, 미국과 유럽연합이 이란에 대한 경제제재를 해제’하는 데 합의했다.

이란의 수석대표인 아바스 아라그치 외무차관은 회담 뒤 이란의 <프레스 텔레비전>과 회견에서 “성공했다고 말하기에는 너무 이르다”면서도 첫 협상들을 “옳은 궤도”라고 평가했다. 이는 그 동안 핵합의 복귀에 대한 이란의 강경한 자세를 감안하면 긍정적인 평가다. 그는 미국을 향해 이란의 조처에 상응하는 단계적 조처보다는 먼저 제재를 해제하라는 기존 요구를 반복했다.

네드 프라이스 미국 국무부 대변인은 아라그치 외무차관이 진전이라고 평가한 것을 환영하면서도 트럼프 전 행정부가 이 합의 탈퇴 뒤 다시 부과한 이란 제재의 틀을 해체하는 어려움을 인정했다. 그는 “우리는 앞으로 어려운 협상이 있으리라는 점을 알고 있으나, 이는 앞으로 나아가는 건강한 발걸음”이라고 말했다. 그는 “비록 거리를 두더라도 외교적 접촉은 본래의 합의를 준수하겠다는 바이든의 공약을 완수하는 최선의 길”이라고 말했다.

젠 사키 백악관 대변인도 “우리는 긴 과정이 될 것으로 예상한다”며 “외교적 경로가 앞으로 가는 옳바른 경로이고, 모두에게 이익이라고 계속 믿는다”고 이란의 핵합의 복귀에 희망을 표시했다.

영국·독일·프랑스·러시아·중국·유럽연합을 포함한 합의 당사국들이 모두 참가하는 이 회담에서 미국과 이란은 직접적인 양자협상을 하지 않고, 유럽 국가들의 중재를 통해 협상한다. 유럽연합 고위 외교관인 엔리케 모라가 협상의 조정자 역할을 맡는다. 트럼프 행정부가 이 합의에서 일방적으로 탈퇴한 이후, 미국과 이란이 공식 석상에서 핵합의 복구를 논의하는 것은 이번이 처음이다.

6일부터 시작된 이번 회담은 9일까지 계속된다. 엔리케 모라는 “미국을 포함한 모든 관련 당사자들과의 개별적 접촉을 강화할 것”이라고 밝혔다. 정의길 기자

 

미 포함 이란 핵합의 참가국들, 6일 빈서 복원 논의 재개

EU, 화상회의 뒤 발표…"미국-이란 직접 대화는 없을 것"

이란  "조건 없는 미국의 핵합의 복귀" 기존 입장 고수

 

핵합의 복원 관련 화상 회의하는 이란 관리들[AP=연합뉴스]

 

이란 핵합의(JCPOA·포괄적 공동행동계획) 참가국들이 오는 6일 오스트리아 빈에서 직접 만나 합의 복원을 위한 본격적인 논의에 들어간다.

유럽연합(EU) 대외정책을 총괄하는 대외관계청(EEAS)은 2일(현지시간) 이란 핵합의 공동위원회 참가국들이 내주 빈에서 회의를 재개하는 데 합의했다고 밝혔다.

AFP 통신 등에 따르면 EEAS는 이날 JCPOA 공동위원회 화상회의 뒤 이같이 밝히고 내주 회의는 제재 해제, 핵 이행 조치 문제를 분명하게 확인하기 위한 것이라고 덧붙였다.

EEAS는 이 같은 맥락에서 조정자는 또한 빈에서 모든 JCPOA 참가국들, 미국과의 개별적인 접촉을 강화할 것이라고 밝혔다. EU는 JCPOA 공동위원회 조정자 역할을 하고 있다.

EEAS는 또 이날 회의 참가국들은 JCPOA 유지에 대한 그들의 약속을 강조하고 그 완전하고 효과적인 이행으로 복귀하도록 하기 위한 방식을 논의했다고 덧붙였다.

외교관들은 이란과 미국 관리들이 내주 빈으로 올 것이지만, 양측의 직접 회담은 열리지 않을 것이라고 말했다고 로이터 통신은 전했다.

한 유럽 외교 소식통은 "이란과 미국은 같은 도시에 있을 것이지만, 같은 방에 있지는 않을 것"이라고 말했다. 다른 한 서방 외교관은 셔틀 외교 접근법을 취할 것이라고 밝혔다.

또다른 EU 고위 관리는 미국이 해제할 수 있는 제재와 이란이 지켜야 하는 핵 의무 목록을 협상할 것이라면서 2개월 내에 합의에 이를 수 있다고 생각한다고 말했다.

모하마드 자바드 자리프 이란 외무장관도 이날 트위터를 통해 "다음주 화요일(6일) 대면 회담을 열기로 합의했다"면서도 "불필요한(unnecessary) 미국과의 협상은 없다"고 강조했다.

이란은 일방적으로 핵합의를 탈퇴한 미국이 조건 없이 합의에 복귀해야 한다는 입장을 고수해 왔다. 

2019년 촬영된 이란 핵시설 [AP=연합뉴스]

이날 프랑스, 독일, 영국, 러시아, 중국, 이란 외교 관리는 미국의 핵합의 복귀 가능성을 논의하는 화상회의를 했다.

이란이 유엔 안전보장이사회(안보리) 5개 상임이사국(미국·영국·프랑스·러시아·중국)과 독일 등 6개국과 체결한 핵합의는 이란의 핵 활동을 제한하는 대신 미국의 대이란 제재를 해제하는 것을 주요 내용으로 한다.

그러나 도널드 트럼프 전 미국 대통령은 이 합의를 버락 오바마 전 대통령의 '외교적 실패'라고 비난했으며, 2018년 일방적으로 이를 파기하고 대이란 제재를 대부분 복원했다.

그러자 이란도 2019년 5월부터 단계적으로 핵합의 조항의 이행 범위를 축소했다.

조 바이든 행정부는 핵합의에 복귀하겠다는 의사를 밝히면서도 이란의 의무 이행이라는 조건을 내걸었고, 이란 정부는 미국이 경제제재를 우선 해제해야 한다고 맞서면서 양측이 팽팽한 기 싸움을 하고 있다.

이와 관련, 앞서 이날 미국 일간지 월스트리트저널(WSJ)은 JCPOA 복원을 위한 참가국들의 회담이 내주 오스트리아 빈에서 열릴 예정이라고 보도한 바 있다.

WSJ은 서방 외교 고위 관리를 인용해 미국과 이란을 포함한 핵합의 참가국 관리들이 바이든 미국 행정부 출범 이후 처음으로 모두 모여 합의 복원에 대한 논의를 진행할 예정이라고 전했다.