탈레반, 과도정부 구성 발표…총리에 예상 깨고 모하마드 하산

● WORLD 2021. 9. 6. 12:24 Posted by 시사 한겨레 ⓘ한마당 시사한매니져

부총리 바라다르보다 무게감 떨어져… "정파 간 타협 결과" 분석

전 정부 관료·여성도 배제…최고지도자 아쿤드자다 역할 언급 없어

 

7일 아프가니스탄 수도 카불에서 과도 정부 명단을 발표하는 자비훌라 무자히드 탈레반 대변인.

 

20년 만에 아프가니스탄 재집권에 성공한 이슬람 무장조직 탈레반이 7일(현지시간) 과도 정부 구성을 공개했다.

 

AFP 등 외신과 현지 언론에 따르면 자비훌라 무자히드 탈레반 대변인은 이날 아프간 수도 카불에서 기자회견을 열고 물라 모하마드 하산 아쿤드 총리 대행 등 과도 정부 내각 명단을 발표했다.

 

이날 발표에 대해 무자히드 대변인은 "내각 구성은 아직 마무리되지 않았다"며 이것은 그냥 '대행' 내각이라고 설명했다.

 

또다른 대변인 수하일 샤힌도 8일 자신의 트위터에 내각과 주요 보직자 등 30여명의 이름과 직책 명단을 영어로 올렸다. 샤힌은 하산의 영문 직책을 '총리'(Prime Minister)로 표기했다.

 

하산의 총리 대행 발탁은 예상을 깬 인선으로 여겨진다.

 

그간 정부 수반 '0순위' 후보로 거론된 조직의 2인자인 압둘 가니 바라다르에 비하면 무게감이 떨어지는 '경량급 지도자'로 분류되기 때문이다. 바라다르는 과도 정부에서 제1부총리를 맡았다.

 

하산은 탈레반이 결성된 남부 칸다하르 출신으로 지난 20년간 탈레반의 최고 위원회인 레흐바리 슈라를 이끌었다. 군사 업무보다는 종교 관련 분야에서 주로 일했으며 탈레반의 과거 통치기(1996∼2001년) 때는 외무부 장관과 부총리를 맡기도 했다.

 

탈레반의 연계조직인 하카니 네트워크를 이끄는 시라주딘 하카니는 내무부 장관을 맡게 됐고, 탈레반 창설자 모하마드 오마르의 아들인 물라 모하마드 야쿠브는 국방부 장관으로 내정됐다.

 

몰로이 압둘 살람 하나피는 제2부총리, 몰로이 아미르 칸 무타키는 외교부 장관으로 각각 임명됐다.

 

하지만 이날 기자회견에서는 최고 지도자 하이바툴라 아쿤드자다의 역할이나 세부 정부 체제 형태에 대해서도 언급되지 않았다.

 

현지 언론은 이번 인선은 조직 내 정파들이 경쟁 끝에 타협한 결과라고 분석했다.

 

탈레반은 지난 3일 정부 출범식을 진행할 것으로 알려졌으나 일정이 미뤄져 왔다.

 

NDTV는 그 이유에 대해 바라다르 측, 하카니 네트워크, 칸다하르 정파, 동부 지역 반독립 조직 등이 권력 투쟁을 벌였기 때문이라고 설명했다.

 

탈레반은 그간 새 정부는 포용적으로 구성될 것이며 여성 인권도 존중하겠다고 밝혔다.

 

하지만 이날 명단에는 아프간 정부 출신 관료들은 포함되지 않았다. 여성도 배제되는 등 내각 멤버 전원이 탈레반 핵심 강경파로 구성됐다. 조직 창설자 모하마드 오마르 관련 인맥과 쿠바 관타나모 수용소 출신, 미국 연방수사국(FBI) 수배자도 중용됐다.

 

이와 관련해 무자히드 대변인은 다른 분야의 사람들도 등용하려고 노력할 것이라고 말했다.

 

2001년 미국의 침공에 의해 정권에서 밀려난 탈레반은 지난 5월 미군의 본격적인 철군을 계기로 공세를 강화했으며 지난달 15일 카불까지 점령하면서 정부 측의 항복을 받아냈다.

 

탈레반은 이전 통치기(1996∼2001년) 때는 '아프가니스탄 이슬람 에미리트''(Islamic Emirate of Afghanistan)를 국호로 사용했으며 지금도 탈레반은 이를 자신들의 정식 조직 이름으로 활용 중이다.

 

새 정치 체제의 공식 명칭, 국기, 국가 등은 아직 정해지지 않은 것으로 알려졌다.

  

탈레반 보수적 과도정부 발표…원리주의와 현실 사이 모색 계속될 듯

모하마드 하산 아훈드 총리 지명도 떨어져 온건-강경파 사이 타협 산물 관측

각료들 핵심 탈레반 인물 일색 “포용적 개방적 정부 추구” 애초 방향과 달라

대변인 “과도” 정부일 뿐 강조

 

아프가니스탄의 이슬람 원리주의 정파 탈레반이 7일 ‘아프간 이슬람 에미리트(토후국)’ 과도정부를 구성했다며 각료 명단을 공개했다. 면면을 보면 보수 강경파의 색깔이 강하지만, 탈레반 1차 집권(1996~2001년) 이후 20년에 걸친 ‘현실적 공백’을 외면할 수도 없어 원리주의와 현실주의 사이 정책 노선을 둘러싼 고민은 계속될 듯 보인다.

 

아프간 현지 언론 <톨로뉴스> 등에 따르면 자비훌라 무자히드 탈레반 대변인은 수도 카불에서 기자회견을 열어 모하마드 하산 아훈드를 총리로 하는 과도정부 구성안을 발표했다. 지난달 15일 카불을 장악한 탈레반은 애초 3일께 새 정부 구성안을 밝힐 것으로 예측됐지만 발표가 늦어졌다. 그 때문에 상당한 내부 갈등이 있는 것 아니냐는 관측이 쏟아졌다.

 

하산 아훈드를 총리로 내세운 카드는 탈레반 내 강경파와 온건파 사이 ‘타협의 산물’이라는 관측이 지배적이다. 그는 탈레반 1차 집권 때 외교부 부장관을 맡았던 인물로 군사보다 종교 분야에 영향력이 있다. 탈레반 내 ‘2인자’이자 이날 부총리로 지목된 압둘 가니 바라다르보다 지명도가 낮다. <비비시>(BBC) 방송은 “탈레반 강경파와 상대적 온건파가 내부 분쟁을 벌였다는 보도들이 있었다. 그의 (총리) 지명은 (그에 대한) 타협책으로 보인다”고 평했다. 바라다르는 카타르 도하에서 미국과 종전 협상을 이끈 경험 등으로 인해 온건파로 꼽힌다. 또 다른 부총리는 파슈툰족이 다수인 아프간에서 소수민족인 우즈베크족 출신 압둘 살람 하나피가 임명됐다.

 

강경파는 실권을 쥔 모양새다. 탈레반의 강경파이자 국제 테러 조직으로 알려진 ‘하카니 네트워크’의 수장인 시라주딘 하카니는 경찰 등 치안 업무를 전담하는 내무장관에 임명됐다. 미국 연방수사국(FBI)은 하카니가 지난 2008년 미국인을 포함해 6명의 희생자가 나온 카불 호텔 테러와 관련이 있다며 현상금 1000만달러를 내걸고 수배한 상태다. 탈레반 초대 지도자인 무하마드 오마르의 아들 야쿠브는 국방장관에 올랐다. 기존 아프간 정부의 주요 인사들이나 여성은 이날 각료 명단에서 확인할 수 없었다. 외신들은 탈레반이 카불 입성 뒤 밝혔던 “개방적이고 포용적인 정부 구성” 계획과는 거리가 있다고 평했다.

 

 

탈레반 최고 지도자이며 공개적인 석상에 모습을 드러내지 않는 하이바툴라 아훈자다는 이날 발표한 성명에서 “모든 국민들이 이슬람 통치와 샤리아(이슬람 율법)를 지키기 위해 열심히 노력할 것이라고 확신한다”며 탈레반의 기본적인 방침은 20년 전과 달라지지 않았음을 시사했다. 다만 “이슬람 에미리트는 이슬람의 신성한 종교의 요구의 틀 안에서 인권과 소수민족의 권리, 소외된 집단의 권리를 보호하기 위해 진지하고 효과적인 조치를 취할 것”이라며 변화 의지도 내비쳤다.

 

실제, 탈레반은 카불 입성 뒤 자신들의 종교적 신념에 따라 보수적인 이슬람 율법을 통치의 기본으로 하면서도 점진적인 변화를 추구하려는 모습을 보였다. 20년 전처럼 여성 교육을 금지하는 대신, 교실에 커튼을 쳐서라도 남녀를 분리하고 눈만 노출할 수 있는 ‘니캅’을 입고 수업을 받으라는 식이다. 여성 취업도 샤리아 안에서 허용하겠다고 밝혔다. 또 실권한 아슈라프 가니 정권에서 일했던 이들에 대한 사면령도 발표한 바 있다. 20년 전과 같은 극단적 샤리아 통치로는 국가를 운영하기 어렵다는 현실을 수용한 모양새다. 실제, 아프간 인구의 60%는 탈레반 통치를 경험하지 못한 젊은 세대들이고, 여성들은 소수지만 이전과 같은 권리 보장을 요구하며 시위를 벌이고 있다. 극단적 통치로 아프간 관료 기구의 도움을 받지 못한다면, 국가 운영은 사실상 불가능하다.

 

탈레반이 원리주의와 현실주의 사이에 어떤 쪽으로 방향을 틀지 아직 확신하기는 어렵다. 자비훌라 무자히드 탈레반 대변인은 이번 정부가 “과도 정부”일 뿐이라며 “아프간의 다른 부분에서도 사람들을 발탁하기 위해 노력할 것”이라고 말했다. 조기원 기자

 

탈레반 최고지도자 조만간 모습 드러낼 듯…"정부 발표도 곧"

  대변인 기자회견  "출범 발표에 약간의 기술적 문제 남아"

"새 정부에 구 정부군 참여 요청…국제선 운항 재개 준비 중"

 

            탈레반의 자비훌라 무자히드 대변인. [AFP=연합뉴스]

 

20년 만에 아프가니스탄 재집권에 성공한 이슬람 무장조직 탈레반의 최고 지도자 하이바툴라 아쿤드자다가 조만간 대중 앞에 모습을 드러낼 것으로 보인다.

 

아쿤드자다는 탈레반이 지난달 15일 카불 등을 장악한 후에도 남부 칸다하르 등 은신처에 머무르며 공식 석상에 나타나지 않았다.

 

6일(현지시간) 로이터통신 등 외신에 따르면 자비훌라 무자히드 탈레반 대변인은 이날 기자회견을 열고 이같이 말했다.

 

1961년생으로 추정되는 아쿤드자다는 2016년부터 탈레반을 이끌고 있다. 그는 최고 지도자 자격으로 정치, 종교, 군사 분야의 중요 결정을 내려왔다.

 

무자히드는 새 정부 출범 계획과 관련해서는 "최종 결정은 이뤄졌고 조만간 새 정부가 발표될 것"이라며 약간의 기술적인 문제에 대해 작업 중이라고 말했다.

 

그는 "출범식에는 다른 나라도 초청한 상태"라고 덧붙였다.

 

앞서 아랍권 매체인 알 자지라는 탈레반이 출범식에 중국, 터키, 러시아, 이란, 파키스탄, 카타르 등을 초청했다고 보도한 바 있다.

 

                     탈레반 최고지도자 하이바툴라 아쿤드자다[AFP=연합뉴스]

 

그는 또 향후 변화를 염두에 둔 과도 정부 형태를 우선 발표할 것이라며 새 정부에 전 정부군도 함께 참여해달라고 요청할 것이라고 밝혔다.

 

무자히드는 다만 구체적으로 언제 정부 출범식을 열지에 대해서는 언급하지 않았다.

 

탈레반은 지난 3일 출범식을 진행할 것으로 알려졌으나 일정이 미뤄진 상태다.

 

일각에서는 탈레반이 연계 조직인 하카니 네트워크와 갈등을 빚은 끝에 총격전이 벌어졌고, 이 과정에서 탈레반 2인자 압둘 가니 바라다르가 부상했다는 소문도 돌기도 했다.

 

무자히드는 이날 기자회견에서는 이와 관련한 소문에 대해서는 언급하지 않았다.

 

그는 미군 철수 후 운영에 차질이 발생했던 카불 하미드 카르자이 국제공항과 관련해서는 국제선 운항 재개를 위해 노력 중이라고 말했다.

 

탈레반은 최근 카불에 도착한 카타르 기술팀의 도움 등으로 카불 공항의 국내선 운항은 재개한 상태다.

 

또 무자히드 대변인은 저항군의 마지막 거점인 북부 판지시르를 완전히 장악했다며 "아프간 내 전쟁은 끝났다"고 밝혔다.

 

그는 자신들의 통치에 대한 어떠한 반란도 강하게 타격을 입을 것이라고 강조했다.

 

이에 저항군을 이끄는 아흐마드 마수드는 이날 오후 트위터에 "나는 안전하다. 걱정하지 말라"며 투쟁을 계속하겠다는 의지를 드러냈다.

 

"탈레반 내부 갈등 총격전…2인자 바라다르 부상설"

저항군 대응 방식 놓고 탈레반-하카니 네트워크 충돌 소문

현지 매체 "바라다르, 파키스탄서 치료"…탈레반 공식 확인 없어

  

아프가니스탄 하미드 카르자이 카불 국제공항에서 이슬람 무장 조직 탈레반이 경비를 선 모습. [EPA=연합뉴스]

 

20년 만에 아프가니스탄 재집권에 성공한 후 새 정부 출범을 앞둔 이슬람 무장조직 탈레반 내부에서 심각한 갈등이 빚어지고 있다는 보도가 나왔다.

 

탈레반과 극단주의 연계 조직 하카니 네트워크 간에 총격전까지 발생했고 이 과정에서 탈레반 2인자로 이번 정부를 사실상 이끌어갈 것으로 알려진 압둘 가니 바라다르가 부상했다는 소문까지 나도는 상황이다.

 

6일 ANI통신 등 인도 언론과 아프간 지역 매체에 따르면 바라다르 측과 또다른 탈레반 간부 아나스 하카니 측 대원들이 지난 3일 밤 수도 카불에서 권력 투쟁을 벌였고 총격전도 발생했다.

 

현지 소규모 매체인 판지시르 옵저버는 4일 트위터를 통해 바라다르와 하카니에 각각 충성하는 대원들이 판지시르 문제 해결 방안에 대해 이견을 보이면서 싸움을 벌였다고 주장했다.

 

판지시르는 반(反)탈레반 저항군의 마지막 거점으로 현재 이곳에서는 탈레반과 저항군이 치열하게 교전하고 있다.

 

판지시르 대응과 관련해 바라다르는 공격을 자제해야 한다는 입장이지만 하카니는 강경한 태도를 보이는 것으로 알려졌다.

 

현지 매체는 지난 3일 내부 갈등 와중에서 바라다르가 부상했다는 보도도 전했다.

 

판지시르 옵저버는 "바라다르가 부상했고 파키스탄에서 치료를 받고 있다는 보도가 있다"고 밝혔다.

 

친저항군 소셜미디어(SNS) 계정인 '북부 동맹'도 트위터를 통해 "바라다르는 그의 대원들에게 판지시르에서 싸우지 말고 카불로 복귀하라고 명령했다"며 "바라다르는 심하게 다쳐 치료를 위해 파키스탄으로 이송됐다"고 전했다.

 

                    탈레반 지도자 중 한 명인 물라 압둘 가니 바라다르. [AFP=연합뉴스]

 

이에 대해 탈레반은 아직 공식 입장을 밝히지 않고 있다.

 

다만, 지난 3일 진행될 것으로 알려졌던 새 정부 내각 발표 일정은 미뤄진 상태다.

 

탈레반 대변인 자비훌라 무자히드는 4일 "새 정부와 내각 명단 발표는 다음 주에 이뤄질 것"이라고 말했다.

 

이와 관련해 스푸트니크통신도 3일 소식통을 인용해 발표 연기 이유 중 하나가 탈레반과 하카니 네트워크 간의 의견충돌 때문이라고 보도하기도 했다.

 

1980년대부터 본격적으로 활동한 하카니 네트워크는 1990년대 후반 탈레반과 손잡은 극단주의 조직이다. 2017년 150명의 목숨을 앗아간 카불 트럭 폭탄 테러 등을 주도한 것으로 전해진다.

 

탈레반과 하카니 네트워크는 외부 세력에 맞서기 위해 힘을 합치기는 했지만, 정책 노선 등에서는 종종 이견이 있었던 것으로 알려졌다.

 

바라다르와 갈등을 일으킨 것으로 보도된 아나스 하카니는 하카니 네트워크를 세운 잘랄루딘 하카니의 아들이다.

 

 

한편, 탈레반이 내각 명단 발표와 함께 새 정부 출범을 선언하면 지난 2001년 미국의 아프간 전쟁 개시로 탈레반이 축출된 이후 20년만에 다시 탈레반이 아프간을 통치하게 된다.

 

1996년부터 2001년까지 정권을 잡았던 탈레반은 당시 샤리아(이슬람 율법)를 엄격하게 적용해 사회를 통제했다.

 

하지만 미군 철수와 함께 지난 15일 카불을 장악한 뒤로는 20년 전과 다른 '개방적이고 포용적인' 정부를 만들겠다고 국제사회에 공언해왔다.

 

탈레반, 니캅 착용조건 여대생 등교 허용…“남녀 철저 분리해야”

눈만 보이는 무슬림 복장 착용 전제로

‘여성 교육 금지’ 1기 집권기와 차이

“수업·등하교 남녀 마주치지 않아야”

“여성 교원 부족해” 실효성 의문도

 

아프가니스탄 카불에서 5일 여학생들이 수업을 마치고 귀가하고 있다. 카불/EPA 연합뉴스

 

아프가니스탄을 재장악한 이슬람 원리주의 세력 탈레반이 사립대 개학을 앞두고 여성들에게 대학 교육을 허용하겠다고 밝혔다. 하지만 눈만 보이는 니캅을 착용하고, 남녀를 엄격히 분리해 수업을 받아야 한다는 단서를 달았다.

 

AFP 통신은 5일 탈레반 새 정부의 교육 당국이 이런 내용으로 여성들 교육에 관한 법령을 발표했다고 보도했다.

 

여성들에게 니캅 착용을 조건으로 대학 교육을 허가한다는 것은 이전과 달리 “포용적” 정책을 펴겠다는 탈레반 새 정권의 입장에 맞춘 것으로 받아들여진다. 탈레반의 ‘1기 집권기’(1996~2001년) 때는 여성들의 학교 교육이 금지됐다. 또 공공장소에서 무슬림 여성 복장 중 가장 규제가 심한 부르카를 입어야 했다. 부르카는 머리부터 발목까지 통옷으로 철저히 덮고 눈도 망사로 가린다. 니캅은 이보다 한 단계 아래로 눈은 망사 없이 내놓을 수 있다. 하지만 최근 수도 카불 시내에서 부르카와 니캅을 찾아보기 어려운 상황에서 이런 복장 규제는 이전보다 분명한 퇴보로 해석된다. 탈레반은 사립대 여학생들이 니캅을 써야 할 뿐 아니라 몸 전체를 가리를 통옷 아바야를 착용해야 한다고 밝혔다.

 

     니캅.

 

탈레반 정권은 이어 대학에서 남녀 분리를 철저히 지키라고 했다. 이 법령에 따르면 남녀는 교실을 분리해야 하고, 교실을 나눌 수 없다면 커튼이라도 쳐서 서로 볼 수 없게 해야 한다. 여학생 교육은 오로지 여성만 맡도록 했다. 여자 교원을 구할 수 없다면 “행동거지가 양호한 나이 많은 남자 교원을 써야 한다”고 밝혔다. 남학생과 여학생은 학교 출입구도 따로 쓰고, 여학생들 수업은 남학생들보다 5분 일찍 마쳐 남녀가 마주치지 않도록 했다. 남학생들이 하교할 때까지 여학생들은 대기실에 머물러야 한다.

 

탈레반 1기 정권이 미국의 공격으로 몰락한 뒤 아프간의 여성 진학률은 크게 올라갔다. 이번 조처는 이런 현실에 따른 절충책으로도 볼 수 있다. 앞서, 탈레반이 지난달 중순 이후 카불을 점령하는 과정에서 교육시설을 공격하고, 길거리에서 부르카를 입지 않은 여성을 해코지했다는 말이 돌아 우려가 커지기도 했다.

 

이 조처에 대해선 실효성에 의문을 제기하는 목소리도 나온다. 익명을 요구한 한 대학 교수는 <아에프페>에 “여성들에게 등교를 허용한 것은 매우 긍정적인 조처”라면서도 “우리는 여성 교원 수가 부족하고, 여학생들을 분리해 가르칠 교실도 충분하지 않다”고 말했다.

 

이에 대한 반발로 카불 등지에선 교육과 일자리에서 남녀 평등을 요구하는 여성들의 소규모 시위가 이어지는 중이다. 탈레반 대변인은 지난 4일 카불에서 여성 시위대를 폭행하고 외신 기자에게 총구를 들이댄 사건과 관련해 탈레반 대원 4명을 체포했다고 밝혔다. 하지만 그는 새 정부 구성이 끝나지 않았고 치안도 불안하다며 “지금은 시위할 때가 아니다”라고 경고했다. 현재 아프간 인구의 60% 정도는 과거 탈레반 치하를 경험하지 못한 젊은 세대인데다 서구 문명과 인터넷을 경험한 이들이어서 탈레반이 과거처럼 원리주의에 기초한 정책을 펼 경우 적잖은 마찰이 예상된다.

 

한편, 탈레반은 반군의 최후 거점인 판지시르주를 완전히 장악했다고 6일 밝혔다. <에이피>(AP) 통신은 탈레반 전사 수천명이 밤사이 작전으로 판지시르주 8개 구역을 장악했다는 목격자들 말을 전했다. 아슈라프 가니 대통령의 해외 도주 이후 대통령 대행임을 주장하는 암룰라 살레 전 부통령이 이끄는 ‘아프간 국민 저항 전선’은 판지시르에서 저항을 이어왔다.

 

‘아프간 국민 저항 전선’은 탈레반의 승리 선언에도 불구하고 자신들이 전략적 거점들을 여전히 장악하고 있다며 “탈레반과의 투쟁은 계속될 것”이라고 했다. 이본영 기자

 

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