1632만3602명이 이미 투표 마쳐 기존 최고 21대 총선 26.69%
호남 높고 경기·대구·인천 낮아 1997년 대선 이후 80% 밑돌아
제20대 대통령선거 사전투표 첫날인 4일 서울역에 설치된 남영동 사전투표소에서 시민들이 투표를 위해 길게 줄을 서 있다. 연합뉴스
제20대 대통령선거 사전투표율이 처음으로 30%대를 돌파하며 역대 최고치를 기록했다. 높은 사전투표 열기가 본투표까지 이어져 최종 투표율이 1997년 15대 대선 이후 처음으로 80%를 넘을지에도 관심이 쏠린다.
중앙선거관리위원회는 전날부터 5일까지 진행된 사전투표에서 선거인 4419만7692명 가운데 1632만3602명이 투표해 36.93%의 최종 투표율을 기록했다고 밝혔다. 사전투표가 전국 단위 선거에 처음 적용된 지난 2014년 이후 가장 투표율이 높았던 21대 국회의원 총선거 투표율(26.69%)보다 무려 10.24%포인트 높은 수치로, 30%대를 처음으로 돌파한 것이다. 2017년 19대 대선(26.06%)과 견줘도 10.87%포인트 높았다.
지역별로는 전남이 51.45%로 제일 높았고, 전북(48.63%)과 광주(48.27%)가 그 뒤를 이었다. 경기도가 33.65%로 가장 낮았고 대구(33.91%)와 인천(34.09%) 순으로 낮았다. 서울은 37.23%로 전국 평균보다 약간 높았다.
중앙선관위는 사전투표율이 높아진 데 대해 “이번 대선의 높은 관심과 전국 어디서나 투표가 가능한 사전투표의 편리함, 선거 당일 코로나19 감염 우려에 따른 분산 등으로 인해 사전투표 역대 최고 투표율을 기록한 것으로 보인다”고 분석했다.
5일 오후 대구 수성구 두산동행정복지센터 사전투표소에서 코로나19 확진자 혹은 격리자가 투표 용지를 받고 있다. 연합뉴스
사전투표율이 역대 최고치를 기록하면서 1997년 15대 대선(80.7%) 이후 25년 만에 대선 투표율이 다시 80%를 넘길 수 있을지 주목된다. 지난 19대 대선때는 26.1%의 높은 사전투표율을 기록하면서 최종 투표율은 77.2%에 달했다.
전문가들은 견해가 엇갈렸다. 엄경영 시대정신연구소장은 “사전투표율이 높아지는 것은 사전투표 독려와 코로나19 확산 여파 등으로 인한 분산 투표 성격이 강하다고 본다”며 “지난 대선과 비슷한 수준의 투표율이 나오지 않을까 예상한다”고 했다. 반면 이준한 인천대 교수(정치학)는 “무관심하거나 불가항력적인 사람 빼고는 모두 투표하는 분위기”라며 “이 추세가 본투표까지 이어진다면 80%도 넘을 수 있다”고 전망했다.
한편, 이날 진행된 코로나19 확진자와 격리자 사전투표가 절차 미흡 등으로 혼란을 겪으면서 투표 마감도 지연됐다. 장나래 기자
확진·격리자 사전투표 곳곳서 혼란…여야 모두 선관위 준비 부실 질타
복잡한 절차에 준비 부족…투표 마감 절차 지연
“확진자 강풍 속 장시간 대기하다 쓰러지기도”
제20대 대통령선거 사전투표 둘째날인 5일 오후 5시30분께 서울역 광장에 확진·격리 유권자를 위해 설치된 임시기표소.
20대 대선 사전투표 이틀째인 5일 전국 투표소에서 코로나19 확진자와 격리자를 위한 사전투표가 진행됐지만, 준비 부족과 절차 미흡으로 곳곳에서 유권자들의 불만 섞인 항의가 이어졌다. 혼란이 이어지면서 오후 6시까지인 사전투표 마감 절차도 지연됐다. 여야는 한 목소리로 중앙선거관리위원회의 부실 운영에 대해 질타하고 나섰다.
이날 여야의 설명을 종합하면, 전국 곳곳이 투표소에선 확진자를 위한 투표함이 제대로 마련되어 있지 않거나 복잡한 확인 절차로 투표 시간이 길어지는 등 혼선이 빚어졌다.
이양수 국민의힘 선거대책본부 수석대변인은 5일 논평을 내어 “대통령 선거를 허술하고 부실하게 준비한 중앙선거관리위원회의 안이하고 무능한 행정이 불러온 참사였다”고 주장했다. 그는 “서울 광진구 광장동 사전투표장에 마련된 ‘코로나19 확진자 투표소’가 야외에 1개만 설치돼 코로나19 확진자들은 강한 바람을 맞으며 200m가량 긴 줄을 서며 마냥 기다려야 했다. 확진자 중 일부는 강풍과 추위를 견디지 못하고 발길을 돌렸다”며 “경기도 성남시 분당구 정자3동 주민센터에 마련된 사전투표소에서는 확진자가 투표를 위해 장시간 기다리다 쓰러지는 일도 발생했다”고 전했다. 이어 “부산 강서구 명지1동 사전투표소에서도 선관위 측이 확진자, 격리자가 기표한 투표용지를 속이 훤히 비치는 비닐 봉투에 담아 한꺼번에 투표함에 넣겠다고 말해 유권자들이 반발했다”고 밝혔다.
이 수석대변인은 “‘선거인은 투표용지를 받은 후 기표소에 들어가 투표용지에 1인의 후보자를 선택하여 투표용지의 해당란에 기표한 후 그 자리에서 기표내용이 다른 사람에게 보이지 아니하게 접어 투표참관인의 앞에서 투표함에 넣어야 한다’는 공직선거법 제157조 제4항을 정면으로 위반한 사례”라고 말했다.
이재명 더불어민주당 대선 후보는 페이스북에 글을 올려 “오늘 코로나19에 확진되신 분들이 투표하는 과정에 많은 불편을 겪으셨다고 한다. 참정권 보장이 최우선”이라며 “선관위와 당국은 9일 본투표에서는 확진자들의 불편과 혼선이 재발되지 않도록 철저히 조처해야 한다”고 했다. 국회 행정안전위원장이자 민주당 선거대책위원회 서영교 총괄상황실장도 입장문을 내어 “소중한 한 표를 행사하러 나오신 유권자들께서 추운 날씨에 밖에서 수십분간 대기하는 등 불편함이 있었다”며 “전국의 투표소 상황을 전부 체크해서 불편했던 부분들은 국민께 양해를 구하고 보완해야 할 부분을 찾아 대책을 마련해 (오는 9일) 본투표에서 같은 문제가 재발하지 않도록 해야 한다고 선관위에 강력하게 지적했다”고 밝혔다.
이에 선관위는 “사전투표소가 동별로 1개소뿐인 데다, 높은 사전투표율로 인해 많은 사람이 투표장으로 나오셔서 혼란이 발생한 것으로 보인다”며 “본투표에선 같은 문제가 재발하지 않도록 하겠다”고 답변했다고 서 총괄상황실장이 전했다. 이재훈 장나래 기자
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