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탈레반과 시한연장 담판 실패, 선택지 없어…IS 등 테러위협도 변수

조 바이든 미국 대통령 [AP=연합뉴스]

조 바이든 미국 대통령이 주요 7개국(G7) 정상을 비롯한 국제사회의 요청과 내부 비판에도 이달 말로 못 박은 아프가니스탄에서의 미군 철수 시한을 고수하고 있다.

24일 CNN방송은 바이든 대통령의 이 같은 방침의 기본 배경에는 무엇보다 20년을 끌어온 아프간 전이 미국의 이익에 더 이상 어떤 도움도 되지 않는다는 확고한 철학이 깔려 있다고 분석했다.

특히 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태가 장기화하며 경기 회복이 가시권에 접어들지 못하는 상황에서 국익에 보탬이 되지 않는 전쟁에 더 이상 쏟아부을 여력이 없다는 것이다.

급부상하고 있는 중국에 대한 견제를 외교·안보 정책의 최우선 순위에 놓고 있는 상황에서 중동 문제가 후순위로 밀린 측면도 있다.

그러나 인도주의 측면에서 탈레반의 점령 이후 가혹한 보복이 예상되는 아프간인들을 최대한 대피시키기 위한 최소한의 철군 연장조차 단호하게 거부한 데에는 현실적 이유가 크다는 지적이다.

무엇보다 윌리엄 번스 미 중앙정보국(CIA) 국장이 전날 카불에서 탈레반의 실질적 지도자인 압둘 가니 바라다르와 비밀회동을 갖고 미군 철수 시한 연장을 논의했지만, 담판에 실패한 것이 결정적이었다.

CIA 출신인 로버트 베어 CNN 정보분석가는 탈레반이 모든 카드를 쥐고 있기 때문에 사실상 바이든 정부에 선택권이 없다고 지적했다.

탈레반의 경고에도 철군 시한을 연장할 경우 무력 충돌이 벌어질 수 있고, 이는 미국의 시나리오 밖이기 때문이다.

베어는 "어느 순간이든 탈레반이 카불 공항을 폐쇄할 수 있다는 점을 이해해야 한다"며 "만약 탈레반이 31일까지 철수하라고 한다면, 그렇게 하는 수밖에 없다. 그렇지 않다면 아프간을 재침공해야 하는데, 그런 일은 없을 것"이라고 주장했다.

바이든 대통령이 여러 차례 언급했듯 탈레반의 아프간 점령 이후 이슬람 국가(IS) 등 이슬람 극단주의 세력의 카불 공항 테러 가능성도 무시하기 어려운 현실적 위협이다.

카불 현지에서 어떤 인명 피해라도 발생할 경우 바이든 대통령이 이제까지와는 차원이 다른 한층 거센 후폭풍에 휘말릴 수 있다는 점에서, 되도록 이른 시일 내에 철군을 선호할 수밖에 없다는 것이다.

그러나 시한 연장의 불가피성을 주장하는 목소리는 여전히 거세다.

미 하원의원들은 토니 블링컨 국무장관과 로이 오스틴 국방장관 등과 아프간 대피작전과 관련한 기밀 브리핑을 받고, 철군 시한을 고집하지 말 것을 대통령에게 권고할 것을 당부했다.

G7 긴급 정상회의에서도 의장국인 영국을 비롯해 프랑스와 이탈리아에서 자국민과 아프간전에 협력한 현지인의 안전한 대피를 위해 철군 시한을 연장해야 한다고 압박했지만, 합의 도출에 실패했다.

특히 이달 말 철군 시한까지 아프간에 체류하고 있는 미국인들의 대피는 가능하겠지만 수만명에 이르는 특별비자를 받은 아프간 조력자들의 피난은 사실상 불가능하다는 점에서 인도주의 차원의 비판이 불가피할 전망이다.

탈레반 정부는 이미 아프간인의 카불 공항 이동을 전면 통제하고 있다.

미군의 현지 대피가 속도를 내며 지난 14일 탈레반의 아프간 점령 이후 모두 7만여명이 카불 공항을 빠져나간 것으로 추산된다.

미군의 카불 현지 대피 작전을 지휘하고 있는 파렐 설리반 준장과 크리스토퍼 도나휴 소장은 "대피는 매일 24시간 진행되고 있다'며 "이런 일은 경험해보지 못했다"며 현장의 다급한 상황을 전했다.

이들은 ABC방송과 인터뷰에서 "우리에게 주어진 시간 동안 되도록 많은 사람을 대피시키기 위해 노력하고 있다"며 "군 복무 기간 무수한 전투와 위험 지역에 파견됐지만, 이런 일은 전례가 없다. 겪어보지 못한 일"이라고 말했다.

목소리 높이는 탈레반…철군·제재 놓고 쪼개지는 국제사회

텔레반, 외국군 31일 철군 거듭 강조…"아프간인 출국은 불허"

바이든 철군 시한 고수에 G7 갈라져…"바이든이 상처에 소금 뿌려“

이슬람 무장단체 탈레반의 자비훌라 무자히드 대변인이 24일(현지시간) 아프간 카불에서 열린 기자회견에서 발언하고 있다. [EPA=연합뉴스]

아프가니스탄을 장악한 이슬람 무장조직 탈레반이 국내외에서 갈수록 존재감을 키워가는 가운데 국제사회는 철군 시한, 제재 여부 등을 놓고 갈라지는 모습이다.

25일 외신을 종합하면 자비훌라 무자히드 탈레반 대변인은 전날 카불에서 기자회견을 열고 미국 조 바이든 행정부가 스스로 정한 시한인 이달 말일까지 철군을 완료해야 한다고 밝혔다.

탈레반은 지난 23일 8월 31일을 '레드라인'으로 정하고 경고한 데 이어 또 미국을 압박한 것이다.

8월 31일은 탈레반의 말처럼 바이든 대통령이 직접 정한 시한이다.

그러나 탈레반이 예상보다 빠르게 아프간을 장악했고 각국이 시한 내에 자국민과 자국에 협력한 아프간인을 대피시키지 못할 수 있다는 우려가 제기된다.

    조 바이든 미국 대통령 [EPA=연합뉴스]

이와 관련해서는 서방 국가의 입장도 갈렸다.

우선 바이든 대통령은 전날 철군 작업을 애초 목표대로 오는 31일 종료할 예정이라고 밝혔다.

같은 날 주요 7개국(G7) 정상들과의 화상 회의에서도 아프간에서의 목표 달성에 따라 임무를 예정된 시간에 끝낼 것이라고 통보했다.

이로 인해 G7 회의에서는 시한 연장 합의를 이뤄내지 못했다. 영국과 프랑스는 대피 시한 연장을 주장한 것으로 알려졌다.

이날 회의 결과를 두고서는 대피 시한을 둘러싸고 회원국 간 마찰이 빚어졌다거나 미국과 유럽 지도자 사이의 균열을 키웠다는 평가가 나온다.

영국 일간 가디언은 바이든 대통령이 유럽 정상들과 이미 균열된 관계의 상처에 소금을 뿌렸다며 바이든이 아프간 철수 처리 과정에서 생긴 손상을 인정할 것이라는 희망을 내동댕이쳤다고 지적했다.

    중국 양제츠 정치국원(오른쪽)과 왕이 외교부장(가운데) [epa=연합뉴스]

국제사회는 '탈레반의 아프간'을 인정하는 문제를 놓고도 입장이 다른 상황이다.

탈레반의 인권 탄압 문제 등을 거론하며 제재 불가피론을 펼치는 서방과 달리 중국은 대(對) 탈레반 포용 정책을 앞세우고 있기 때문이다.

신화통신에 따르면 양제츠(楊潔篪) 공산당 외교담당 정치국원은 전날 화상으로 진행된 브릭스(BRICS) 안보 문제 고위급 회의에서 "정치적 해결이 유일한 출구"라고 말했다.

왕이(王毅) 외교담당 국무위원 겸 외교부장도 전날 시그리드 카그 네덜란드 외교장관과의 통화에서 "아프간 문제를 만든 나라인 미국은 그냥 떠나려는 생각을 해서는 안되며, 어떤 제재를 할 생각도 하지 말아야 한다"고 강조했다.

미국과 관계가 껄끄러운 파키스탄도 탈레반 정권 탄생을 은근히 반기는 것으로 알려졌다.

    카불 공항서 미군 수송기 탑승 기다리는 아프간인들[AFP=연합뉴스]

새 정부 출범을 준비 중인 탈레반은 철군 시한 외 여러 이슈에 대해서도 목소리를 높이고 있다.

미국 등이 자국 협력 아프간인 대피에 총력을 기울이는 상황을 뻔히 알고 있음에도 앞으로 아프간인의 출국을 불허하겠다고 밝힌 것이다.

무자히드 대변인은 전날 "미국이 아프간 내 숙련된 기술자와 전문가를 데려가는데, 이를 중단할 것을 요청한다"고 말했다.

이어 "아프간인들의 탈출이 불쾌하다"라면서 "더는 허용하지 않을 것"이라고 덧붙였다.

이런 가운데 카불 공항에서는 이미 미군 감축이 시작됐다고 워싱턴포스트(WP)가 전날 보도했다.

익명을 요구한 국방부 관계자는 대피 작전에 투입된 미군은 최대 5천800명에 달했는데, 현재는 5천여명 규모라고 말했다.

탈레반은 지난 5월 미군이 본격적으로 철수하자 아프간을 순식간에 점령하기 시작해 지난 15일 수도 카불까지 장악했다.

미국은 탈레반의 예상치 못한 속도전에 밀려 초기 대피 목표를 채우지 못하다가 지난 22일부터 속도를 내기 시작해 23일 하루에만 2만1천여명을 탈출시켰다.

백악관은 탈레반의 아프간 장악 이후 지금까지 미국이 아프간에서 탈출시킨 외국인과 현지인을 총 7만7천여명으로 파악했다.

하노이의 미국 관리, 이명 · 구토 · 두통 병원행

2016년 아바나서 첫 발견…극초단파 원인 추정

     카멀라 해리스 미국 부통령이 24일 베트남 하노이에 도착하고 있다. 로이터 연합뉴스

동남아를 순방중인 커멀라 해리스 미국 부통령의 베트남 방문이 ‘아바나 증후군(신드롬)’과 유사한 건강 이상 사건 발생으로 몇 시간 연기됐다.

해리스 부통령은 24일 싱가포르에서 베트남으로 향하려다 3시간 지체됐고, 이는 도착지인 베트남 하노이에서 미 외교관에게 발생한 건강 이상 사건 때문이라고 <CBS> 방송이 보도했다. 이 방송은 “베트남에서 발생한 사건은 다른 지역에서 보고된 아바나 증후군과 유사하다”고 보도했다.

아바나 증후군이란 지난 2016년과 2017년 쿠바 아바나 주재 미국 및 캐나다 대사관에서 직원들이 이명, 구토, 심각한 두통을 겪은 사건으로 극초단파에 노출된 결과로 추정되고 있다.

방송은 한 고위 외교관리를 인용해 하노이에 있던 미국의 한 관리가 지난 주말 의료 문제로 후송됐다고 전했다. <NBC> 방송은 미국 관리 2명이 집에서 “청각” 사고를 겪은 뒤 후송됐다고 보도했다.

미 국무부는 싱가포르에서 하노이로 향하려던 해리스 부통령의 출발이 하노이에서의 “이례적인 건강 사고 가능성”에 대한 보도 뒤 지체됐다고 밝혔다. 국무부는 해리스와 방문단이 “신중한 평가 뒤”에 하노이 방문을 계속하기로 결정했다고 덧붙였다. 현재 해리스는 하노이에 체류 중이다.

아바나 증후군은 2016년 쿠바에서 처음으로 보고된 뒤 비슷한 사건들이 중국 등 여러 곳에서 보고됐고, 최근에는 지난달 오스트리아에서 발생했다. 그동안 수백명의 미국 외교 및 정보 인력들이 이명, 구토, 두통 등 증세를 보이며 실신한 것으로 보고됐다.

2019년에는 쿠바에서 아바나 증후군으로 쓰러진 외교관들에게서 “두뇌 이상”이 발견됐다는 미국의 학술 연구가 나온 바 있다. 지난해 미국의 전국과학아카데미(NAS)에서 나온 한 보고서는 이 질환이 “(누군가에 의해) 조종되는 극초단파 방사에 의해 발생했을 가능성이 크다”고 밝혔다. 정의길 기자

CIA국장·탈레반 지도자 비밀회담…12인회엔 테러범부터 전 대통령도

탈레반, 저항군과 결전 임박… 재무장관 임명 등 새 정부 구성 작업도

카불 공항에서 미군 대피기에 탑승하고 있는 사람들. [AP=연합뉴스]

이슬람 무장조직 탈레반이 장악한 아프가니스탄에서 철군 시한에 쫓기는 미군이 민간인 이송에 속도를 내고 있다.

저항군과 결전을 앞둔 탈레반은 동시에 정부 핵심 보직 인사를 진행하면서 고위 의사 결정 기구의 틀을 구성하는 등 새 정부 구성 작업에 박차를 가하는 분위기다.

23일 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 존 커비 미 국방부 대변인은 아프가니스탄 현지에서 공항 접근이 봉쇄된 350여명의 미국인들을 수송하기 위해 헬기와 특수부대를 카불에 급파했다고 밝혔다.

이는 미군의 통제 범위를 카불 공항으로 한정, 대피를 위해서는 공항에 자력으로 도착해야 한다는 입장을 밝혀온 국방부 방침에 변화가 발생한 것이라고 NYT는 지적했다.

조 바이든 미 대통령은 자신이 정한 철군 시한인 31일 이후에도 미군이 주둔할 가능성을 열어놓긴 했지만, 탈레반은 이에 강력히 반발하는 상황이다.

이와 관련해 윌리엄 번스 미국 중앙정보부(CIA) 국장이 전날 카불에서 탈레반 실질적 지도자로 평가되는 압둘 가니 바라다르와 비밀회담을 했다는 보도도 나왔다.

워싱턴포스트(WP)는 이번 회담에서 미국인과 미국에 협력한 아프간인들을 대피시키는 시한을 이달 31일 이후로 연장하는 방안이 논의됐을 것으로 추측했다.

    아프가니스탄 수도 카불에서 아프간 전 정부 인사들과 회동하는 탈레반 간부들.[AP=연합뉴스 자료사진]

탈레반은 새 정부 구성 작업도 이어갔다.

로이터통신은 아프간 파지호크 통신을 인용해 탈레반이 이날 재무부 장관과 내무부 장관 대행에 굴 아그하, 사드르 이브라힘을 각각 임명했다고 밝혔다.

정보국장에는 나지불라가 낙점됐고, 카불 주지사와 카불 시장으로는 물라 시린, 함둘라 노마니가 각각 임명됐다.

탈레반은 22일에는 하지 모하마드 이드리스를 중앙은행 총재 권한 대행으로 임명한 바 있다.

탈레반 지도부가 이른바 '12인 위원회'를 통해 정부를 꾸릴 것이라는 전망도 나왔다.

미국의 외교전문 매체 포린폴리시는 전날 이같은 내용과 함께 위원회에서 가장 강력한 인사 3명은 바라다르, 물라 무함마드 야쿠브, 칼릴 하카니로 모두 범죄자나 테러리스트로 통한다고 보도했다.

탈레반 군사작전을 총괄하는 야쿠브는 탈레반 창설자 물라 무하마드 오마르의 아들이며, 하카니는 탈레반 연계조직인 하카니 네트워크의 고위 인사다.

러시아 스푸트니크통신도 관계자를 인용해 위원회 12명 가운데 7명에 대해서는 이미 합의가 이뤄졌다고 보도했다.

스푸트니크통신이 공개한 명단에는 바라다르, 야쿠브, 하카니 외에 하미드 카르자이 전 대통령, 압둘라 압둘라 아프간 국가화해최고위원회(HCNR) 의장, 내무부·외무부 장관 등을 역임한 하니프 아트마르, 굴부딘 헤크마티아르 전 총리 등이 올랐다.

이 내용이 사실이라면 고위 의사 결정 기구 역할을 하게 될 12인회에 탈레반 인사 외에 아프간 정부 측 관료도 여러 명 포함되는 셈이다.

탈레반은 지난 15일 아프간 수도 카불을 장악해 20년 만에 재집권한 뒤 사면령을 포함한 유화적 메시지를 발표하고 새 정부도 포괄적으로 꾸리겠다고 강조했다.

     탈레반에 반대해 판지시르에 모인 저항군 [AFP=연합뉴스]

반탈레반 저항세력은 외세와 맞서 싸운 역사적 항전지이자 마지막 거점인 판지시르 계곡에 집결해 탈레반 포위 속에 결전을 준비하고 있다.

이 세력을 이끄는 이는 아프간 '국부'(國父)로 불리는 아흐마드 샤 마수드의 아들인 아흐마드 마수드다.

마수드가 이끄는 아프간 민족저항전선(NRF)은 탈레반의 공세에도 이미 병력 수천 명을 확보했다면서 탈레반과 싸울 준비가 됐다고 밝혔다.

이와 관련해 자비훌라 무자히드 탈레반 대변인은 트위터를 통해 "바글란주에 속한 반누, 풀에헤사르, 데살라 지역 무장 세력을 무력화했다"고 밝혔다.

이들 지역은 정부군과 지역 민병대의 진지가 구축된 곳이었다.

이런 가운데 아프간 국내 경제는 공황 상태로 치달으며 붕괴되고 있다.

월스트리트저널(WSJ)에 따르면 아프간 정부가 지난 15일 탈레반에 의해 무너진 뒤 은행과 환전소는 문을 닫았고 실업은 급증했다.

생필품 가격도 급등했다. 밀가루, 식용유 등의 가격은 최대 50% 올랐다.

튀니지, 이집트, 알바니아 등엔 기부도

덴마크, 아일랜드엔 약 100만회분씩 판매

백신 거부 여론으로 공급이 수요 넘어서

중대본 “작년 3월 루마니아에 진단키트 등 지원

백신 스와프 협의중…백신 유효기간 11월 이후”

루마니아가 최근 한국과 코로나19 모더나 백신-의료기기 교환 협의에 나서면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 루마니아는 이전에도 덴마크와 아일랜드에 백신을 약 100만회분씩 팔고 튀니지나 베트남 등에는 공여를 하기도 했는데, 이는 루마니아에 만연한 ‘백신 거부’ 분위기 때문으로 해석된다.

23일 영국 옥스퍼드대 연구진이 구축한 통계 사이트 ‘아워 월드 인 데이터’(Our World in Data)를 보면, 지난 20일 기준 루마니아에서는 인구의 26.23%가 접종을 완료했다. 접종률이 유럽연합(EU) 최하위권으로 평균 55.51%보다 훨씬 낮다. 접종을 시작한 시기는 지난해 12월로 유럽연합에서도 이른 편이지만, 접종 속도가 좀체 나질 않고 있다.

그러자 루마니아는 확보한 백신 가운데 일부를 다른 나라에 팔거나 기부하고 있다. <로이터> 보도를 보면, 루마니아는 지난 6월29일 덴마크에 화이자 백신 117만회분을 파는 데 합의했다. 덴마크는 접종 완료율이 21일 기준 69%로 세계적으로 높은 편이다. 루마니아는 이달 초에도 아일랜드에 화이자 70만회분을 팔았다. 아일랜드 접종 완료율도 65%를 넘는다. 루마니아 언론인 <루마니아-인사이더>를 보면, 루마니아는 튀니지, 이집트, 알바니아, 베트남, 몰도바, 조지아 등에는 백신을 기부하기도 했다.

23일 오후 인천국제공항 화물터미널에서 관계자들이 미국 모더나사의 백신을 옮기고 있다. 연합뉴스

루마니아의 이런 결정에 대해 <로이터>는 여러 차례 보도를 통해 ‘루마니아 국민들의 정부 기관에 대한 불신, 백신에 대한 잘못된 정보 확산 등을 이유로 백신 거부 현상이 확산한 결과 공급이 수요를 훨씬 앞지르고 있기 때문’이라고 분석했다. <폴리티코>는 지난 5월26일 보도에서 국가적으로 낮은 백신 수용성에 더해, 인구의 상당수가 시골에 살고 있어서 백신 접근성이 낮다는 점도 낮은 접종률의 원인으로 꼽았다. 루마니아는 지난달 초엔 아스트라제네카 쪽에 6월30일로 유효기간이 만료된 백신 4만3000여회분이 아직 사용 가능한지를 문의하기도 했다.

유럽연합을 통해 백신을 일찌감치 확보하고도 제대로 쓰지 못하고 있는 루마니아의 상황은 한국과 정반대다. 한국은 초기 백신 도입이 약간 늦어진 탓에 접종 시작 반년을 넘어서며 공급이 수요를 따라잡지 못하는 상황이다. 이런 양국의 상반된 상황이 이번 모더나 백신-의료기기 교환 협의로 이어진 모양새다. 정은경 질병관리청장은 이날 국회 보건복지위원회 전체회의에서 “백신이 유효기간이 6개월 정도로 짧기 때문에 각 국가에서 공급받은 시기와 접종 시기 간 ‘미스 매칭’이 생길 수 있다”며 “이런 스와프는 적극적으로 할 수 있다고 생각한다”고 말했다.

정부는 이번 스와프 논의가 루마니아 쪽 제안으로 시작됐다는 사실도 이날 처음 밝혔다. 권덕철 보건복지부 장관은 복지위 전체회의에서 “우리가 이스라엘과 백신 교환을 한 사례가 세계적으로 알려지면서 한국이 (백신을 다른 나라에서 받아 빠르게 활용할 수 있는) 행정력과 인프라를 가지고 있다는 것을 루마니아가 알고 이렇게 제안한 것 같다”며 “(루마니아 외에도) 진행 중인 (백신 협력) 건이 더 있는데 공식적으로 결정되면 밝히겠다”고 말했다. 최하얀 기자