한국의 여성운동은 세계 여성운동사에서 꽤 성과를 거둔 경우에 속한다. 그중에서도 1990년 진보적인 여성단체들이 결성한 한국정신대문제대책협의회(줄여서 정대협)가 중심이 되었던 일본군 ‘위안부’ 관련 운동은, 여성인권운동을 한 단계 도약시킨 사례이다. 운동 초기에는 폭력에 시달린 할머니들의 아픔이 치유될 수 있게 헌신적인 활동가들이 할머니들과 같이 생활하면서 기억의 중요성을 일깨워드렸다. 변영주 감독은 그분들에게 스스로 카메라를 쥐게 하여 영화 <낮은 목소리>를 만들어내게 함으로써, 그분들이 ‘사회적 발언자’로서 새로 태어날 수 있게 도운 초기 활동가 중 한 명이다. 여성운동을 통해 비로소 입을 열게 된 할머니들은 인권운동가이자 치유사로 거듭나셨고, 22년째 계속되는 할머니들과 함께하는 수요집회는 살아 있는 역사 교실이자 평화를 기원하는 세계 시민들의 허브로 자리잡았다. 유엔이 일본군 위안부 사안을 전쟁범죄로 규정하게 한 것도 이들의 활약 덕분이다.
 
여행 중에 나는 이 운동이 미국에서 새로운 꽃을 피우고 있다는 것을 알게 되었다. 지난 7월30일 캘리포니아주 글렌데일시에 있는 공립 도서관 뜰에서는 일본군 위안부 기림비 제막식이 진행되고 있었다. 글렌데일시가 주도한 이 행사에서 사회를 본 로스앤젤레스 가주한미포럼 대표와 글렌데일 시의원들은 상당히 흥분한 어조로 경과보고를 했다. 일부 일본계 시민들과 일본 총영사의 항의가 거셌지만 해야 할 일을 해낼 수 있어서 기쁘다는 이야기였다. 태평양을 건너온 위안부 생존자 김복동 할머니는 광화문에 있는 ‘평화의 소녀상’이 미국에도 세워진 것을 보니 ‘절반은 성공’이라며, 아베 총리와 오사카시장, 도쿄도지사 등이 계속 반성을 하지 않는다면 세계 전역에 ‘평화의 소녀상’이 들어서게 할 것이라고 말해 박수를 받았다. 제막식 전야제에는 홀로코스트 생존자 할머니, 인신매매 생존자인 필리핀 여성과 김복동 할머니가 만나는 감동의 자리가 마련되기도 했다. 인간이 감히 해서는 안 될 일을 저지른 역사를 어루만지는 그 자리에는 목사와 스님과 신부와 랍비들도 와 있었다.
 
제막식 뜰에는 아베 총리 얼굴에 나치 표지를 덧붙인 피켓을 든 중국계 미국인도 있었고 ‘시민적 권리와 발언을 위한 일본계’(영어 약칭 NCRR)라는 시민단체 회원들도 있었다. 그 단체의 대표 마사오카씨는 진주만 공격 이후 미국 정부가 일본계 주민들을 강제수용소에 몰아넣는 위헌적 일을 저질렀는데, 1988년에 이에 대한 사과를 했다면서 후대에게 진실을 가르치는 일을 소홀히 해서는 안 된다고 말했다. 2007년, ‘위안부’ 사안을 ‘20세기 최대 규모의 인신매매 사건’으로 규정한 결의안을 미국 하원에서 통과시키는 데 주도적 구실을 한 마이크 혼다 의원은 일본계 3세였다. 그는 어린 시절을 일본인 강제수용소에서 보낸 교사 출신 하원의원이다.
미국에는 이미 6개의 기림비가 세워졌고 많은 지역에서 기림비 건립을 추진중이다. 이 움직임은 기성 언론이 부각하듯 한-일 힘겨루기의 장이라기보다, 미국에서 이민자 집단이 나름의 자리를 잡아가는 정치적 실천으로서의 의미가 강하다. 사람은 자신의 삶의 터전에서 ‘공동체적 가치’를 세우는 일에 참여할 때 비로소 온전한 사회 구성원이 될 자격을 얻는다. 기념비 건립은 역사를 다시 쓰고 기억하는 소통의 행위이다. 실제로 이 프로젝트에 헌신하는 분들은 몸은 미국에 살면서 온통 관심을 고국에 두고 있는 교민 1세대와는 달리 자신이 발붙이고 있는 삶의 현장에서 상생의 삶을 일구어내기 위해 협력하는 새로운 세대인 듯하다.
 
미국에서 온전한 사회 구성원으로 자리를 잡아가는 한국계 미국인들은 조만간 1992년 4•29 로스앤젤레스 폭동에 대해서도 발언을 시작할까? 그리고 그런 활동이 무르익으면 ‘망각의 시간’ 속으로 퇴행하고 있는 듯한 한국 사회에 반가운 선물을 안겨다 주지 않을까? 문득 역사를 기억하는 글로벌 플랫폼이 필요하다는 생각을 새삼 하게 된 여행이다.
< 조한혜정 - 연세대 문화인류학과 교수 >


박근혜 대통령이 여름휴가를 다녀와서 청와대 비서진을 대폭 개편했다. 공석이던 정무수석을 임명하는 데 그치지 않고 비서실장을 포함해 5명의 참모를 5일 전격 교체했다. 정부 출범 6개월도 안 된 시점에 사실상 2기 청와대를 출범시킨 것인데 고개가 갸우뚱거려지는 대목이 한둘이 아니다.
무엇보다 김기춘 신임 비서실장의 기용은 여러모로 이해하기 어렵다. 김 실장은 박정희 전 대통령 시절 청와대 비서관을 지내고 유신헌법 제정에 참여한 인물이다. 대표적인 공안통인 그는 전직 법무부 장관 신분으로 초원복집 사건을 일으킨 장본인이다. 초원복집 사건은 1992년 대선 당시 김기춘 전 장관이 부산 지역 기관장들을 모아놓고 김영삼 민자당 대통령 후보 지원을 위한 대책회의를 하다 발각된 것이다. 김 실장 같은 이가 그 후로도 지역구도에 기대어 국회의원을 내리 세 번이나 했다는 것이 어찌 보면 우리 정치의 비극이다.
 
박 대통령이 이런 김 실장을 발탁한 것은 국민은 아랑곳하지 않고 그저 부리기 좋은 사람을 쓴다는 인상을 지우기 어렵다. 청와대 비서실장은 대통령을 가까운 거리에서 보좌하는 이로 상징성이 크다. 김 실장의 발탁은 쉽게 말해 유신 시절의 청와대로 돌아가겠다는 것으로 비친다. 김 실장 이력으로는 경제민주화나 복지, 창조경제 등 미래지향적인 정책들을 추진하기 어려워 보인다. 유신 시절처럼 상명하달 식으로 군림하는 청와대 상이 그려질 뿐이다. 김 실장이 박 대통령의 자문에 응하는 실세그룹인 이른바 ‘7인회’ 구성원이라는 것도 꺼림칙하다. 원로자문그룹은 조언하는 일에 충실한 게 좋다. 권력에 직접 간여했다간 쏠림현상을 가져오면서 오히려 뒤탈이 날 수 있다.
공안 검사의 득세도 우려할 만한 수준이다. 김 실장을 필두로 박한철 헌법재판소장, 황교안 법무부 장관, 홍경식 신임 민정수석 등 정부 요로가 공안 검사 출신들로 가득하다. 이는 외교안보 라인이 군 출신으로 채워진 것과 같은 맥락이다. 군 장성과 공안 검사 출신들로 나라를 다스리는 시대는 지났다. 그들의 갇힌 상상력으로는 나라의 미래를 이끌 수 없다.
 
박준우 신임 정무수석의 발탁도 이상하다. 줄곧 외교관으로 공직 생활을 해온 사람을 국내 정치 담당에 앉히는 것은 어울리지 않는다. 적당한 사람을 더 찾거나, 정무수석을 폐지 또는 통폐합할 수도 있었을 것이다. 제대로 일하기 어려운 사람을 굳이 데려다 앉힌 이유가 무엇인지 알 수 없다.
이번 인사의 최대 문제는 그 메시지가 불분명하다는 것이다. 정부 출범 초기의 인사 실패와 국정 난맥상에 대한 문책성으로 보이지만 그렇다고 앞으로 어떻게 하겠다는 것인지 분명치 않다. 실타래처럼 얽힌 정국에도 더 적극 대처하겠다고 보기에는 새 진용이 너무 구시대적이고 무능해 보인다.


4일은 일본 정부가 군대위안부 강제동원을 인정하고 사죄한 고노 담화 발표 20년이 되는 날이었다. 하지만 아베 신조 정부는 위안부 문제는 물론이고 집단적 자위권 및 개헌, 독도, 신사참배 등 제국주의 역사와 관련된 모든 현안에서 역주행을 본격화하고 있다. 7월21일 참의원 선거에서 압승한 뒤에는 움직임이 더 거세져 국제사회 우려도 커지고 있다.
아베 내각의 전문가회의는 집단적 자위권을 전면 허용하는 내용의 새 헌법해석을 곧 제안할 방침이라고 한다. 이 회의는 2006~2007년 1차 아베 내각 당시 집단적 자위권을 금한 정부 헌법해석을 바꾸기 위해 처음 설치됐으며, 새 해석은 집단적 자위권을 네 경우로 제한했던 그때 작업보다 훨씬 나간 것이다. 아베 총리는 또 헌법해석을 담당하는 법제국 장관에 집단적 자위권 도입 찬성론자인 고마쓰 이치로 주프랑스 대사를 임명키로 했다 한다. 이른바 ‘해석개헌’을 통해 본격적으로 평화헌법 무력화를 꾀하는 것이다. 앞서 ‘독일 나치의 수법을 배워야 한다’고 말해 국제사회의 거센 비난을 받고 있는 아소 다로 부총리 역시 핵심적인 개헌추진론자다.
 
일본 내각부는 지난 1일 독도에 대한 국민 여론조사 결과를 처음 발표했다. 정부 차원의 독도 영유권 공세를 더 강화하겠다는 뜻이다. 2차 아베 내각 출범 직후인 2월22일 시마네현에서 열린 ‘다케시마의 날’ 행사에는 차관급 인사를 처음으로 참석시키기도 했다. 최근 한-일 축구전 응원과 관련해 ‘한국 국민의 문화 수준이 낮다’는 자극적인 발언을 한 시모무라 하쿠분 일본 문부과학상을 비롯해 이미 야스쿠니신사에 참배한 아베 내각의 각료도 여럿이다. 행정개혁상과 자민당 정조회장 등도 오는 15일 야스쿠니신사에 참배할 예정이다. 아베 내각에서 고노담화는 사실상 유명무실해지고 있다. 7월30일 해외에서는 처음으로 미국 캘리포니아 글렌데일에서 위안부 소녀상이 개막되자, 관방장관은 반성하는 모습을 보이기는커녕 “지극히 유감”이라고 정면으로 반발했다.
 
아베 내각의 이런 총체적인 역주행에 대한 국제사회의 반응은 ‘오만한 언행과 그릇된 역사인식을 되풀이하는 것은 개탄스러우며, 일본은 역사를 거울삼아 미래를 바라봐야 한다’는 것으로 요약된다. 특히 지구촌 전체가 반인륜적 범죄로 보고 있는 위안부 문제에서 일본 정부가 발뺌하는 데 대해서는 국제사회의 분노가 갈수록 커지고 있다.
아베 정권이 우경화 행보를 강화하는 배경에는 지도부 인사들의 그릇된 신념 외에 국민감정을 부추겨 정치적 이익을 얻으려는 꼼수가 있다. 하지만 그 대가는 갈수록 커질 것이다. 아베 정권은 이제라도 현실을 냉철히 살펴보길 바란다.