투표 전광판에 여당 대거 반대표 뜨자 야당 의원들 야유...

찬성 191, 반대 71, 기권 23 가결

 
 

 

올해 마지막 날인 31일 국회 본회의에서 ‘윤석열 정부의 비상계엄 선포를 통한 내란 혐의 진상규명 국정조사 계획서 승인의 건’ 투표 전광판에 불이 들어오자, 야당 쪽에서 야유와 고성이 나오기 시작했다. 이날 오전 본회의에 앞서 열린 국정조사 특별위원회 회의엔 여당 의원들도 참석해 첫 전체회의를 열고 국정조사 계획서 채택의 건을 통과시켰지만, 여당에서 대거 반대표가 나왔기 때문.

전광판에 뜬 표결 결과는 재석 285, 찬성 191, 반대 71, 기권 23으로 가결됐지만, 국민의힘 대다수 의원은 반대와 기권 표를 던졌고 안철수, 김상욱, 김예지, 김재섭, 김용태 의원이 찬성표를 던졌다.

투표를 마치고 우원식 의장이 “2024년 한 해도 이제 몇 시간 남지 않았다”고 마무리 발언을 시작했지만, 국민의힘 의원들은 우르르 본회의장을 떠나기 시작했다. 그 뒤로 야당 의원들의 야유가 따라갔다. 우원식 의장은 “참으로 어렵고 참담한 일이 많았던 한 해이지만 이 또한 우리 대한민국의 역사가 될 것”이라며 “민주주의는 이런 역사를 딛고 그 교훈 속에서 자라난다. 그래서 새해는 이 어려움을 딛고 크게 난 상처를 치유하는 그런 한 해가 되기를 기대한다”고 말했다.

본회의에서 통과된 내란 혐의 진상규명 국정조사 계획서엔 국정조사의 목적과 조사 범위, 조사 방법, 조사 대상 기관, 조사 대상 기간 등이 담겼다. 안규백 국조특위 위원장은 제안 설명에서 “국정조사 특위는 비상계엄 선포에 대한 사전 모의, 계엄 선포의 적법성, 주요 헌법기관의 점거 경위, 국회 계엄 해제 의결 중단을 위한 병력 운용과 동원에 대해서 비상계엄 사태 전반에 대한 철저한 진상 규명”을 목적으로 한다고 밝혔다.

국조특위는 2024년 12월 31일부터 2025년 2월 13일까지 45일간 활동하고, 연장할 필요가 있으면 본회의 의결을 거쳐 연장할 수 있다. 조사와 관련된 기관 보고 서류 제출, 서류에 대한 검증, 증인 및 참고인에 대한 청문회를 실시할 예정이다. 국정조사 대상 기관은 비상계엄과 직간접적 관련이 있는 대통령실, 국가안보실, 대통령 경호처, 국무조정실, 국가정보원, 기획재정부, 특별수사본부를 포함한 대검찰청, 법무부, 행정안전부, 경찰청과 국가수사본부를 포함한 경찰청, 고위공직자 수사처, 국군 방첩사령부, 정보사령부를 포함한 국방부 합동참모본부, 특수전 사령부와 수도방위사령부를 포함한 육군 공군 당시 계엄군 사령부, 중앙선관위 등이다.

영상엔 국정조사 투표 전광판에 여당의 대거 반대표가 뜨자 야당이 야유하는 모습과 여당 의원들이 우르르 빠져나가는 모습, 안철수 의원이 우원식 의장 발언을 끝까지 들으며 앉아 있는 본회의장 내부 상황이 생생하게 담겼다.  < 미디어오늘 김용욱 기자 >

박종현 기자협회장  2025년 신년사

“언론 역할 어느 때보다 막중…어둠과 절망 속에 연결의 미덕 발휘한 시민들에게 용기를”

 

박종현 한국기자협회장이 1일 신년사를 통해 “언론의 역할이 어느 때보다 막중한 때”라며 “어둠과 절망 속에서 연결의 미덕을 발휘한 시민들에게 보다 용기를 줘야 하고, 민주주의의 적을 자임하는 세력들이 펼치는 ‘광란의 칼춤’을 막는 데 앞장서야 한다”고 밝혔다.

박종현 회장은 “지난해 12월3일 계엄을 선포한 피의자 윤석열 대통령의 내란사태 야기 이후 우리는 극도의 불안과 분노의 심정으로 시간을 보내고 있다”면서 “피의자는 폭동을 일으키고도 한 달 가까이 안전한 관저에서 궤변만 일삼았다. 2024년 마지막 날 피의자에 대한 체포·수색 영장이 발부됐다”고 짚었다.

박 회장은 “(정권이) 언론계를 향해서는 독선을 넘어서는 극악스러운 행태를 이어왔다. ‘심기 경호’를 반복하면서 ‘언론 입틀막’이라는 새로운 현상을 만들어냈다”며 “방송통신심의위원회와 선거방송심의위원회는 들러리로 활용됐다. 편법적인 ‘2인 체제 방통위’를 바탕으로 KBS 이사진과 사장을 갈아치우고, MBC의 대주주인 방송문화진흥회 이사 교체를 시도하는 추잡스러운 모험을 감행했다”고 비판하기도 했다. 비판 언론을 향한 압수수색 반복, 지역언론 등 뉴스생태계 위기 방관 등도 지적했다.

특히 지난달 29일 제주항공 참사를 언급하며 “유족들의 심정을 헤아리기도 버거운 상황이지만, 재난 극복에 힘을 보태면서 유사한 사고의 재발 방지를 위한 분위기 조성에도 노력해야 한다. 우리는 시민과 함께 연대해 용기를 내야 한다”고 기자협회 회원들을 향해 당부했다. 방송법과 방송통신위원회 정상화, 지역 언론 위기 극복, 인공지능(AI) 시대 저작권과 윤리 등 언론계가 당면한 현안도 짚었다.             < 미디어오늘 노지민 기자 >

▲박종현 신임 한국기자협회장. ⓒ한국기자협회

아래는 박종현 한국기자협회장의 2025년 신년사 전문.

한국기자협회 회원 여러분 안녕하세요. 을사년 새해 인사드립니다. 한국기자협회 회장 박종현입니다.

새로운 시작을 맞이하게 되면 희망을 이야기해 왔습니다. 하지만 이번 신년엔 참담함과 우려의 마음이 더 짙습니다. 혼란과 어둠이 덮쳤던 2024년 갑진년의 불행한 상황이 이어지고 있기 때문입니다.

지난해 12월3일 계엄을 선포한 피의자 윤석열 대통령의 내란사태 야기 이후 우리는 극도의 불안과 분노의 심정으로 시간을 보내고 있습니다. 피의자는 폭동을 일으키고도 한 달 가까이 안전한 관저에서 궤변만 일삼았습니다. 2024년 마지막 날 피의자에 대한 체포·수색 영장이 발부됐습니다.

내란사태 외에도 갑진년 한 해 혼란과 분노를 불러일으킨 피의자, 그를 둘러싼 세력에 우리는 환멸을 느낍니다. 피의자와 그의 추종자들은 맥락도 없는 의대 정원 2000명 증원, 각종 선거 공천 개입, 아내에게만 충성한 독선의 행각을 펼쳐왔습니다.

언론계를 향해서는 독선을 넘어서는 극악스러운 행태를 이어왔습니다. ‘심기 경호’를 반복하면서 ‘언론 입틀막’이라는 새로운 현상을 만들어냈습니다. 방송통신심의위원회와 선거방송심의위원회는 들러리로 활용됐습니다. 편법적인 ‘2인 체제 방통위’를 바탕으로 KBS 이사진과 사장을 갈아치우고, MBC의 대주주인 방송문화진흥회 이사 교체를 시도하는 추잡스러운 모험을 감행했습니다. ‘바이든-날리면’ 사태를 두둔하고, 비판 언론을 향해서는 압수수색을 천연덕스럽게 반복했습니다. 정파성을 노골화하다 보니, 변화하는 생태계를 준비하려는 최소한의 노력도 없었습니다. 지역언론 등 뉴스생태계의 위기에도 수수방관했습니다. 참으로 대책없는 정부였습니다.

자랑스럽게도 기자협회 회원들은 위기의 순간에, 특히 내란사태에 충실하게 역할했습니다. 어둠의 밤에 삶의 일상을 되돌리기 위해 빛나는 움직임을 보였습니다. 계엄군 앞에서 카메라를 켰으며, 보좌관과 시민들을 도와 현장 보존에 노력했습니다. 국회의원과 보좌관, 시민들이 여의도를 찾은 것처럼, 기자협회 회원들은 현장에서 상황을 전하며 위기의 국가를 구해냈습니다.

그럼에도 집단 공포감과 우울증이 한반도 상공을 덮고 있습니다. 언론의 역할이 어느 때보다 막중한 때입니다. 어둠과 절망 속에서 연결의 미덕을 발휘한 시민들에게 보다 용기를 줘야 하고, 민주주의의 적을 자임하는 세력들이 펼치는 ‘광란의 칼춤’을 막는 데 앞장서야 합니다. 선배들의 노력으로 이룩한 성취와 전진을 궤도에 복원시켜야 합니다.

이런 의지를 담아 한국기자협회도 국회의 2차 탄핵 표결이 있던 지난해 12월14일 협회보 호외를 발행했습니다. 20세기 말 외환위기 시절 이후 27년 만에 호외였습니다. 내란사태의 위헌·위법성을 적극 알리고, 시민의 시선에 아랑곳하지 않는 세력에 경고하기 위한 취지였습니다. 기자협회는 회원들의 연대를 바탕으로 언론단체들과 함께 민주주의와 언론자유를 침해하려는 시도에 적극 대응하고 있습니다.

연말엔 제주항공의 크리스마스 전세기 비극을 지켜봐야 했습니다. 제주항공의 비극은 1997년 대한항공의 괌 추락 사고 이후 국내 항공사 역사상 최악의 사고로 기록됩니다. 참혹한 사고에 나라 전체에 슬픈 기운이 가득합니다. 유족들의 심정을 헤아리기도 버거운 상황이지만, 재난 극복에 힘을 보태면서 유사한 사고의 재발 방지를 위한 분위기 조성에도 노력해야 합니다. 우리는 시민과 함께 연대해 용기를 내야 합니다.

언론계에는 산적한 내부 현안도 많습니다. 방송법과 방송통신위원회 정상화도 시급하고, 위기에 처한 지역 언론의 상황 극복에도 노력해야 합니다. 인공지능(AI) 시대의 현실적 도래는 저작권과 윤리 문제를 다시 돌아보게 합니다.

기자협회는 더 분발하며 언론의 사회적 공적 기능에 충실하겠습니다. 언론계 현안 해결에도 힘을 보태겠습니다. 강령에 어긋남 없이 민주주의 발전과 언론자유, 회원 권익 향상의 든든한 울타리가 되겠습니다.

회원 여러분. 한국기자협회의 힘은 회원들로부터 시작됩니다. 선후배들의 격려는 힘이 되며, 회원들의 협력은 협회의 추진력이 됩니다. 들려주시는 고언은 잠시 쉬면서 뒤돌아보고 올바른 방향으로 가는 처방전이 됩니다. 여러분의 말씀 한마디 한마디가 한국기자협회의 밑거름이 됩니다.

마지막으로 다소 침체 분위기로 시작되는 새해이지만, 회원 여러분의 지혜와 취재 노력, 보도하는 용기가 세상을 바꿀 것이라는 믿음에는 변함이 없습니다. 올해 하반기부터는 미래를, 희망을 더 많이 이야기하는 시간이 되었으면 합니다. 을사년 한해 두루두루 평안하시고 건강하기를 바랍니다. 감사합니다.

 

[아침신문 솎아보기] 한겨레·경향 강제집행 요구…동아·중앙은 자진출석 촉구
조선, 제주항공 참사에 정치논리 “문재인·윤석열 정부 합작한 무책임 인사 때문”

 
 
▲윤석열 대통령. ⓒ연합
 

내란죄 혐의를 받는 윤석열 대통령이 법원의 체포영장 발부에 불응할 뜻을 밝힌 가운데, 주요 일간지들이 윤 대통령의 행태를 비판했다. 경향신문과 한겨레는 영장 강제집행을 요구했으며, 중앙일보와 동아일보는 영장 강제집행에 따른 무력 충돌이 우려되기에 윤 대통령이 자진 출석해야 한다고 했다. 현직 대통령 최초 체포영장이 발부된 것에 대한 책임이 전적으로 윤 대통령에 있다는 것에는 큰 이견이 없다.

윤석열 대통령은 현직 대통령 최초로 체포영장을 발부받았다. 공수처는 지난달 31일 내란죄 피의자인 윤 대통령 체포영장과 수색영장을 법원으로부터 발부받았다. 하지만 윤 대통령이 체포영장 발부 자체를 불법이자 무효로 주장하고 있어 난관이 예상된다. 이에 주요 일간지들은 1월1일 사설을 통해 윤석열 대통령이 법원의 체포영장 발부에 순순히 응해야 한다고 했다.

경향 “공조수사본부, 신속히 尹 신병 확보해야”

경향신문은 사설 <체포영장 발부된 ‘윤석열 단죄’ 속도 내야>에서 “수사기관이 현직 대통령의 체포영장을 청구한 것도, 법원이 받아들인 것도 모두 초유의 일”이라며 “고위공직자범죄수사처와 경찰·국방부가 참여하는 공조수사본부는 좌고우면하지 말고 신속히 윤석열의 신병을 확보하기 바란다”고 했다. 경향신문은 “윤석열은 총기로 무장한 경호처 직원들을 앞세워 체포영장 집행에도 불응할 걸로 예상된다”며 “윤석열 체포 방해 행위는 이제 불법이다. 불상사가 일어나면, 그 책임은 전적으로 윤석열과 박종준 경호처장이 져야 한다”고 밝혔다.

▲1월1일 경향신문 사설 갈무리
 

한겨레는 사설 <‘내란 정국’ 매듭짓고, 국민 뜻 받들어 새출발 나서야>에서 “법원이 공수처가 청구한 영장을 발부함으로써 더 이상 수사에 불응할 명분은 사라졌다. 법원이 발부한 영장마저 ‘불법·무효’라며 저항하는 건 법치를 부정하는 무도한 행위”라며 “공수처는 속히 영장을 집행해야 한다. 만에 하나 경호처를 통해 물리적 저항을 한다면 이는 공무집행방해를 넘어 또 하나의 국헌문란 내란에 해당한다는 점을 명심해야 한다”고 했다.

한국일보는 <체포영장 당위성 명백… 윤 대통령 반발 구차하다> 사설에서 윤 대통령의 체포영장 발부 반발이 부적절하다는 점을 비판했다. 한국일보는 “윤 대통령이 순순히 체포에 응할 리 만무하다. 영장 집행에서 벌어질 수 있는 불상사가 걱정된다”며 “경호처는 법원 결정을 존중해 영장 집행에 협조해야 한다. 압수수색의 경우 거부할 수 있는 예외 조항이 있지만, 개인의 인신을 확보하는 체포영장을 경호처가 막을 근거는 없다”고 했다.

중앙일보와 동아일보는 영장 강제집행 시 경호처와 무력 충돌이 벌어질 수 있다며 윤 대통령의 자진 출석을 요구했다. 중앙일보는 사설 <윤 대통령 체포영장 발부, 자진 출석해 책임 보여라>를 내고 “경호처 직원까지 위법을 저지르게 할 것인가. 계엄 사태의 최종 책임자인 대통령이 수사를 회피한다는 것은 무책임의 극치라고 밖에 할 수 없다”며 “불필요한 마찰과 갈등을 줄이기 위해서라도 윤 대통령이 수사기관과 협의해 체포영장 시한 전에 자진해 출석하는 것이 가장 바람직하다”고 했다.

▲1월1일 동아일보 사설 갈무리
 

동아일보는 사설 <결국 尹 체포영장 발부… 이젠 스스로 걸어 나와야>에서 “관건은 불상사 없이 윤 대통령의 신병을 확보하는 것이다. 그러려면 윤 대통령 스스로 걸어 나오는 게 최선”이라며 “수사관들이 체포를 시도하는 과정에서 윤 대통령 지지자들이나 경호처 직원들과 물리적 충돌이 빚어지는 일이 있어선 안 된다. 현직 대통령이 강제로 끌려 나오는 장면이 국내외에 생중계된다면 그 역시 망신스러운 일”이라고 밝혔다.

이어지는 개헌 요구… 중앙 “제왕적 대통령제 해법 도출해야”

주요 일간지들은 2025년 회복과 통합의 해를 만들어야 한다고 강조했다. 동아일보는 <“탄핵 인용” 70% “하야해야” 70% “내란죄” 67%… 이게 상식이고 민심> 사설에서 “2024년 12월의 계엄과 탄핵, 또 거슬러 가면 윤 대통령 취임 이후의 정치와 국정에는 나무의 옹이 같은 구석이 많았다”며 “대통령의 공사 구분도 약했고, 대통령 부부의 오판에 국정이 얼룩지기도 했다. 하지만 우리가 을사년 새해에 작금의 위기와 갈등을 어떻게 극복하느냐에 따라 대한민국호는 얼마든지 본궤도로 빠르게 복귀할 수 있다”고 했다.

경향신문은 사설 <12·14 시민혁명의 힘, 국가 대개혁의 길로>에서 “나라가 백척간두에 섰다. 삐끗하면, 천 길 낭떠러지다. 이 혼돈을 걷어낼 첫발은 윤석열의 단죄”라며 “모든 화두가 용광로처럼 대선에서 버무려질 테고, 내란 제압을 전화위복 삼아 대한민국을 이끌 새 리더십을 세워야 한다. 주권자가 가리키는 길로, 민주·민생·민족의 봄을 여는 새해가 되길 기원한다”고 했다.

▲1월1일 경향신문 1면 갈무리
 

개헌 요구도 나왔다. 경향신문은 신년 기획 ‘더 나은 민주주의로 어젠더’를 통해 개헌이 필요하다고 강조했다. 경향신문은 1면 <“대통령 권한 줄여야 제2 윤석열 막는다”>에서 정치학자 20명으로부터 민주주의 복원을 위해 필요한 의제를 들었다. 정치학자 90%는 개헌을 통해 대통령 권한 분산이 필요하다고 했다. 구체적 방향에는 차이가 있었는데, 내각제 전환·4년 중임제·정당정치 강화 등 제안이 나왔다.

중앙일보 역시 권력 분산을 이야기했다. 중앙일보는 사설 <참담한 심정으로 맞은 새해, 87년 체제 극복의 원년 돼야>를 통해 “승자 독식의 제왕적 대통령제는 역설적으로 대통령 자신에게 가장 큰 불행을 초래했다”며 “반복되는 비극을 막는 길은 권력 분산뿐”이라고 했다. 중앙일보는 “나라를 정쟁의 늪에 빠뜨리는 87년 체제의 한계는 선거 때마다 부각됐으나 승자는 제왕적 권력을 놓으려 하지 않았다. 새로운 질서의 출현이 절실해진 을사년을 맞아 여야가 정쟁의 악순환을 끊는 해법을 도출해야 한다”고 밝혔다.

제주항공 참사에 전 정권 비판하는 조선일보

제주항공 참사를 두고 안전규정 점검 등 원인 분석에 나서야 한다는 지적이 나오는 와중에, 조선일보는 한국공항공사 사장 인사를 들어 문재인 정부를 비판했다. 조선일보 사설 <공항공사 8개월째 리더십 공백, 前·現 정권 무책임이 합작>은 “한국공항공사는 사고 직전 8개월 동안 사장 직무대행이라는 리더십 부재 속에 있었다. 중요한 의사 결정을 하지 못하거나 공항 안전을 위한 관리에 소홀했다는 비판이 나오고 있다”며 “문재인·윤석열 정부가 합작한 무책임 인사 때문”이라고 했다.

▲조선일보 1월1일 사설 갈무리
 

조선일보는 문재인 정부가 대선을 2주 앞두고 비전문가를 알박기 인사했다면서 “공항공사는 2021년 공사 2인자인 상임감사에 국회 국토교통위원장 보좌관 출신 인사를 임명했다. 그 역시 노조와 좌파 언론 단체에서 근무했을 뿐 공항 경력이 전혀 없었다”고 했다. 8개월 간 공항공사 사장 임명이 이뤄지지 않은 것에 대해선 “윤석열 정부는 대통령실과 국토부 차관을 지낸 총선 낙선자를 지난 6월 사실상 사장 후보로 내정했다. 그러자 민주당은 대통령실 용산 이전에 책임이 있는 낙하산 인사라며 문제를 삼았고 사장 공백이 현재까지 이어지고 있다”고 했다. 이어 “제주항공 참사를 통해 드러나고 있는 공항들의 어이없는 문제점들이 탐욕스럽고 뻔뻔한 정치와 무관하다고 말할 수 없다”고 했다.

한겨레, 서울신문은 안전 문제에 집중했다. 한겨레는 사설 <참사 키운 콘크리트 둔덕, 안전 규정 총체적 점검 필요>에서 “정부는 규정 위반 논란에만 매몰될 게 아니라 규정 자체는 문제가 없었는지 총체적 점검에 나서야 한다”며 “전문가들은 비상 착륙 상황에서 기체 속도를 줄여줄 ‘항공기 이탈 방지 시스템’이 설치되지 않은 점에도 아쉬움을 나타낸다. 제주항공이 무리한 운항 스케줄로 정비 불량이 누적된 건 아닌지에 대한 의문도 제기된 상황”이라고 했다.

▲서울신문 1월1일 사설 갈무리
 

서울신문은 사설 <이틀에 13번 운항했다니… 항공안전 전면 재점검을>에서 “만시지탄이지만 이제라도 항공안전 관리 체계의 전면적인 재점검이 절실하다”며 “안전 시설물 기준을 국제 기준에 맞게 개편하고 관련 인력과 장비도 보강해야 한다. 항공사들의 무리한 운항과 부실 정비를 막기 위한 감독 또한 강화돼야 한다”고 밝혔다.  < 미디어오늘 윤수한 기자 >