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WHO의 독립 패널 보고서…"지난해 2월은 잃어버린 달"

최단기간 전문가 파견권 · 선진국 백신 기부 등 권고…"실행 의문" 

WHO, 코로나19 국제적 비상사태 늑장 선포

세계보건기구(WHO)와 각국의 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대응이 너무 느렸다는 지적이 나왔다.

'팬데믹(전염병의 세계적 대유행) 준비 및 대응을 위한 독립적 패널'(IPPR)은 12일(현지시간) 발표한 보고서 '코로나19: 마지막 팬데믹으로 하자'(COVID-19: Make it the Last Pandemic)에서 이같이 밝혔다.

IPPR은 "2019년 12월 기원을 알 수 없는 폐렴의 집단 감염이 보고된 때부터 WHO가 국제적 공중보건 비상사태(PHEIC)를 선포할 때까지 너무 오랜 시간이 걸렸다"고 비판했다.

WHO는 중국의 코로나19 발생 보고에 2020년 1월 22∼23일 처음 긴급위원회를 소집했지만, PHEIC 선포는 두 번째 긴급위 회의가 열린 같은 달 30일에야 이뤄졌다.

코로나19 첫 발생 보고부터 PHEIC 선포까지 무려 한 달여 걸린 것이다.

IPPR은 WHO와 각국의 코로나19 대응에 관한 독립적인 조사를 위한 위원회로, 지난해 5월 WHO의 최고의사결정기구인 세계보건총회(WHA)에서 194개 회원국의 결의로 꾸려졌다.

13명으로 구성된 IPPR의 공동 위원장은 헬렌 클라크 전 뉴질랜드 총리와 엘런 존슨 설리프 전 라이베리아 대통령이 맡고 있다. 중국 최고의 호흡기 질병 권위자 중난산(鐘南山) 중국공정원 원사도 IPPR에 참여하고 있다.

특히 IPPR은 보고서에서 중국을 넘어 아시아와 미주, 유럽 등지에서 코로나19가 확산하던 2020년 2월을 "잃어버린 달"이라고 명명했다.

코로나19가 국제적으로 공중 보건은 물론, 사회·경제적으로 더 큰 재앙을 일으키기 전에 각국이 보다 적극적인 대응을 할 수 있었지만 별다른 조처를 하지 않았다는 지적이다.

각국이 대응하기 시작한 것은 WHO가 코로나19를 팬데믹으로 표현한 지난해 3월이라고 설명했다.

초기 대응과 관련해 "중국에서 분명히 지연이 있었지만, 모든 곳에서도 지연이 있었다"고 꼬집었다고 AFP 통신이 보도했다.

중국, 코로나19 뒤늦게 집중 검사 돌입

그러면서 IPPR은 현재의 시스템이 코로나19를 억제하기에는 적합하지 않다며 여러 권고안을 내놓았다.

먼저 IPPR은 WHO에 팬데믹 발생 가능성에 대한 정보를 승인 없이도 즉시 공표할 수 있으며, 가능한 한 최단기간 내 전문가를 파견해 조사할 수 있는 권한을 부여해야 한다고 권고했다.

또 WHO와 세계무역기구(WTO)가 코로나19 백신의 주요 생산국과 제조사에 백신에 대한 자발적인 허가와 기술 이전을 합의하도록 해야 한다고 제안했다.

부유한 국가들은 코로나19 백신 공동 구매·배분을 위한 국제 프로젝트인 코백스에 백신을 기부하고, 주요 7개국(G7)은 WHO의 '코로나19 대응 장비에 대한 접근성 가속화 체제'(ACT-A)에 필요한 190억 달러의 60%를 제공해야 한다고도 말했다.

아울러 현재 임기 5년에 재선 가능한 WHO 사무총장의 재임 기간을 7년 단임으로 바꿔야 한다고 권했다고 AP 통신은 전했다.

그러나 이 같은 권고 사항에 일부 전문가들은 IPPR이 WHO와 다른 당사자들의 책임을 묻는 데 실패했다면서 "책임을 포기했다"고 강하게 비판했다고 AP는 보도했다.

런던 퀸 메리 대학의 소피 하먼 국제정치학 교수는 "어떤 나라가 그들의 승인 없이 WHO가 발병 여부를 조사하는 것을 실질적으로 허락하겠는가?"라면서 IPPR의 권고가 회원국들에 전적으로 환영받지 못할 것이며 따라서 실행될 수 없을 것 같다고 전망했다.

영국 의사인 테이비드 톰린슨은 WHO가 코로나19의 많은 전염이 공기를 통해 이뤄진다는 점을 뒤늦게 인정하는 등 과학적 리더십의 "가장 근본적인 측면에서 실패했다"고 지적했다.

WHO 중국에 조사단 파견

트럼프 탄핵 찬성 서열 3위 체니 의원총회 의장, 투표로 지도부 쫓겨나

내년 중간선거 겨냥 트럼프 중심 결집…체니 "트럼프 재선저지에 총력"

리즈 체니 의장

미국 공화당이 당내 서열 3위로 대표적 '반(反)트럼프' 인사였던 리즈 체니 하원 의원총회 의장을 지도부에서 쫓아냈다.

2022년 중간선거 승리에 도널드 트럼프 전 대통령의 지원이 절실하다는 판단에 따른 것으로, 부친인 딕 체니는 공화당 행정부에서 부통령을 지냈지만 딸은 공화당 지도부에서 축출되는 진풍경이 연출된 것이다.

워싱턴포스트(WP) 등 미 언론에 따르면 미 공화당 하원의원들은 12일 투표를 통해 체니 의장을 지도부에서 축출하는 결정을 내렸다. 비공개 회의에서 결정이 이뤄지기까지는 20분도 걸리지 않았다고 AP통신은 전했다.

체니 의장의 축출은 트럼프 전 대통령에 대한 비판을 용납하지 않겠다는 공화당의 선언이나 다름없다는 평가가 나온다.

2022년 중간선거 승리를 위해 대중적 인기가 높은 트럼프 전 대통령의 도움이 절실하다는 현실적인 판단에 따른 것이기도 하다.

케빈 매카시 하원 원내대표를 비롯한 공화당 인사들은 트럼프 전 대통령에 대한 체니 의장의 비판이 당의 통합을 저해한다며 지도부에서의 축출을 주장해왔다.

체니 의장은 이날 지도부 축출이 결정된 후 "새빨간 거짓말과 헌법을 (함께) 끌어안는 것은 불가능하다"면서 보수의 근본 원칙으로 공화당을 돌려놓기 위한 싸움을 이끌겠다고 밝혔다.

그는 이어 "트럼프 전 대통령이 백악관 집무실 근처에 다시 얼씬도 못하도록 모든 것을 할 것"이라고 강조했다.

공화당 하원의원 중 여성으로서는 가장 서열이 높았던 체니 의장은 조지 W. 부시 대통령 시절 부통령을 지낸 딕 체니의 딸이다.

부친이 공화당 행정부에서 2009년 1월 8년간의 부통령 임기를 마친 지 10여년 만에 당내에서 승승장구하던 딸이 지도부에서 내쳐지는 일이 벌어진 것이다.

체니 의장은 트럼프 전 대통령의 대선조작 주장을 허위라 비난하면서 지난 1월 지지자들의 의회난입 사태에 따른 트럼프 전 대통령 탄핵심판 당시 9명의 공화당 하원의원들과 함께 찬성표를 던졌다.

2월 이뤄진 사퇴 표결 때만 해도 공화당 내 기류는 체니 의장에 비교적 우호적이었다. 당시 사퇴 반대에 145표, 찬성에 61표가 나왔다.

그러나 체니 의장이 계속해서 트럼프 전 대통령과 각을 세우자 2022년 중간선거에 부정적 요인으로 작용할 수 있다는 우려가 확산, 우호적 기류가 빠르게 식었다.

체니 의장의 후임으로는 엘리스 스터파닉 하원의원이 유력하다. 트럼프 전 대통령과 당 지도부가 이미 지지를 공개표명한 상태인데 일각에서는 '충분히 보수적이지 않다'는 비판적 목소리도 있다.

 미국 버지니아 알링턴의 한 주민이 13일 차량에 직접 주유하고 있다. 미국 송유관이 지난주 사이버 공격으로 가동 중단되면서 미국 동부 지역에서 일부 석유 부족 사태를 빚었다.

사이버 공격을 받아 송유관 가동을 중단했던 ‘콜로니얼 파이프라인’이 해커들에게 500만달러(약 56억5천만원)를 냈다고 13일 <블룸버그>와 <로이터> 통신 등이 보도했다.

보도 내용을 보면, 콜로니얼 파이프라인은 랜섬웨어(컴퓨터를 마비시킨 뒤 돈을 요구하는 해킹 수법)의 공격을 받은 지 몇시간 뒤 추적이 어려운 암호화폐로 지불했다. 해커들은 돈을 받은 뒤 작동 불능 상태에 빠진 컴퓨터 네트워크를 복구할 수 있도록 콜로니얼 파이프라인에 암호해독 키를 제공했다. 그러나 암호해독 키의 작동이 느려, 실제 복구는 자체 백업 시스템을 이용해 이뤄졌다. 콜로니얼 파이프라인은 이런 보도 내용에 대해 논평을 거부했다.

백악관 사이버·신기술 국가안보 부보좌관 앤 뉴버거는 “연방수사국(FBI)이 과거 랜섬웨어 피해자들에게 비슷한 범죄를 부추길 수 있다는 이유로 몸값을 지불하지 말라고 경고한 바 있다”면서도 “콜로니얼 파이프라인이 민간기업이기 때문에 몸값 지급은 콜로니얼 파이프라인이 알아서 결정할 문제”라고 말했다.

미국 연방수사국은 이번 사이버 공격의 주범으로 해커 집단 ‘다크사이드’를 지목했다. 이와 관련해 조 바이든 대통령은 이날 러시아 정부가 이번 사이버 공격과 연루돼 있다고 보진 않지만 “이들 범죄자가 러시아에 살고 있다고 믿을 만한 강력한 근거가 있다”고 말했다.

송유 작업은 13일부터 재개됐지만, 노스캐롤라이나 등 미국 동부 지역의 기름 부족 사태가 완전히 해소되기까지는 며칠 더 소요될 것으로 전망된다.

콜로니얼 파이프라인은 텍사스주 멕시코만에서 동부 뉴저지주까지 총연장 8850㎞에 이르는 송유관을 운영하는 기업으로, 지난 7일 랜섬웨어 공격을 받아 시스템에 문제가 생기자 송유관 가동을 중단했다. 박병수 기자

해킹 공격에 멈춘 미 송유관…일부 지역 ‘기름 사재기’

동남부 주유소 1000곳 이상 기름 부족 사태

11일 미국 버지니아주 알링턴에 있는 주요소에 기름이 떨어졌다고 적힌 종이가 붙어있다. 미국 최대 송유관이 해킹 공격으로 폐쇄된 지 나흘째로 접어들면서 동남부 지역을 중심으로 기름 사재기 현상이 벌어지고 있다. 알링턴/신화 연합뉴스

미국 최대 송유관이 해킹 공격으로 폐쇄된 지 나흘째로 접어들면서 동남부 지역을 중심으로 기름 사재기 현상이 벌어지고 있다.

<AP> 통신은 11일 미국 동남부 주요소 1000곳 이상에서 기름이 부족한 사태가 벌어지고 있다고 12일 보도했다. 이번 사태는 남부 멕시코만 인근 지역과 동부를 연결하는 5500마일(약 8850㎞)의 송유관을 운영하는 ‘컬로니얼 파이프라인’이 해킹 공격으로 지난 7일 마비되자 8일부터 송유관을 폐쇄한 여파로 보인다. 하루 250만 배럴의 원료를 운송하는 이 송유관은 동부 지역 석유류 수요의 45%를 책임지고 있어, 불안해진 일부 시민들이 사재기에 나서고 있다.

플로리다주 주도 탤러하시에 주민 한 명은 차에 기름을 채우러 주요소에 갔다가 줄이 1마일(약 1.6㎞) 늘어선 것을 보고 포기했다고 통신에 말했다. 이후 직장 근처인 플로리다주립대 근처 주요소에서 차에 기름을 채웠다는 이 주민은 “정상이 아니다”고 말했다. 플로리다주 전체 주유소 3% 그리고 버지니아주와 노스캐롤라이나주 각각 7.7%와 8.5%에서 기름이 떨어졌다.

미 교통부는 지난 9일 텍사스, 펜실베이니아, 뉴욕 등 미 동남부 18개 주 지역에 긴급사태를 선언해, 휘발유 같은 석유 제품을 육로로 긴급 수송하는 것과 관련된 각종 규제를 일시 해제한 바 있다. 또한 컬로니얼 파이프라인이 송유관 상당 부분을 수동으로 조작해 운영을 재개하고 있기도 하다. 컬러니얼 파이프라인은 이번 주말이면 송유관 운영이 대부분 재개될 것으로 기대하고 있다.

에스앤피(S&P)의 애널리스트 톰 클로자는 통신에 주유소 기름 부족 원인 “상당 부분이 평소 하루 팔리던 양의 3~4배가 하루에 팔리고 있기 때문이다. 사람들이 불안에 빠져 있다”고 말했다.

이날 뉴욕상업거래소에서 6월물 서부텍사스산원유(WTI) 가격은 전장보다 36센트(0.6%) 오른 배럴당 65.28달러에 거래를 마쳤다. 미 남동부 지역 주유소를 포함해 일부 연료 공급 부족 사태에 대한 우려가 제기되면서 유가가 오른 것으로 보인다. 미 자동차협회(AAA)에 따르면 전국 평균 휘발유 가격은 갤런당 2.985달러로 2014년 11월 이후 7년 만에 가장 높은 수준으로 올라섰다. 조기원 기자

텍사스법원, “소송과 규제 피하려는 의도로 판단”
뉴욕에서 횡령 혐의로 기소되자 텍사스에 파산신청
“총기규제 반대 로비 와중에 소송까지 감당하기 벅찰 것”

웨인 라피에어 미국총기협회 부회장 겸 최고경영자가 지난해 2월 메릴랜드주 옥슨힐에서 열린 ‘보수 정치 행동 회의’에서 연설하고 있다. 옥슨힐/AP 연합뉴스

미국의 막강한 보수 이익단체인 미국총기협회가 비리 혐의 소송과 폐쇄 압박을 피하려고 제기한 파산 신청이 11일 기각당했다고 <AP> 통신 등이 보도했다.

텍사스주 북부 연방 파산법원은 이날 총기협회가 지난 1월 제기한 파산보호 신청이 선의에서 비롯된 것이 아니라고 판단해 신청을 기각했다고 밝혔다. 할린 헤일 판사는 “총기협회의 파산보호 신청은 채무자가 재정적 어려움에 처해 신청한 것이라기보다 소송에서 부당하게 유리한 위치를 차지하거나 규제를 피하기 위한 것으로 판단된다”고 기각 이유를 설명했다. 그는 또 “웨인 라피에어 협회 부회장 겸 최고경영자가 파산신청을 하면서 협회 이사진 등 수많은 관계자를 배제한 점은 아주 충격적”이라고 지적했다.

라피에어 부회장은 판결 이후 트위터를 통해 “이번 결정에 부분적으로 실망했지만, 우리 협회의 전반적인 활동과 (무기 휴대의 권리에 관한) 수정 헌법 2조 옹호 활동에는 변화가 없을 것”이라고 밝혔다.

러티샤 제임스 뉴욕주 법무장관은 지난해 8월 협회의 전·현직 임원들이 협회의 돈을 개인 금고에 든 돈처럼 썼다며 횡령 등의 혐의로 기소했다. 제임스 장관은 “부패와 불법성의 정도를 볼 때, 폐쇄가 마땅하다”고 주장했다.

총기협회는 1871년 이후 뉴욕주에 비영리법인으로 등록해 활동해왔는데, 지난 1월 텍사스주 법원에 파산보호 신청을 했다. 이와 함께 법인도 텍사스주에 새로 등록해, 활동을 재개할 것이라고 밝힌 바 있다.

법원의 이날 결정은 그동안 막대한 자금력을 바탕으로 정치권에 영향력을 끼쳐온 총기협회에 큰 타격을 입힐 것으로 보인다. 협회 전·현직 임원에 대한 재판 과정에서 내부 비리가 폭로되면서 조직이 타격을 받은 데다가, 최근엔 미 의회가 새로운 총기규제 법안을 검토하고 있다. ‘총기규제 행동을 촉구하는 엄마들’의 설립자 섀넌 와츠는 “총기협회가 총기규제에 맞서는 로비활동 와중에 소송과 재정 문제까지 대처하는 건 불가능하지 않을지언정 아주 벅찬 일이 될 것”이라고 평했다. 신기섭 기자

미 총기협회장, 코끼리 사냥 동영상 파문

 라피에어 회장 부부, 보츠와나서 코끼리 사냥
 코끼리 사살 뒤 기뻐하는 모습 등 담겨
 협회 이전용 ‘꼼수’ 파산신청 도중 악재

미국 전국총기협회(NRA) 회장인 웨인 라피에어와 부인이 지난 2013년 보츠와나에서 코끼리 사냥 도중 코끼를 사살하고는 기뻐하고 있다. 트레이스 /<뉴요커> 누리집 갈무리

미국 최대 로비단체인 전국총기협회(NRA)가 회장의 코끼리 사냥 동영상 공개로 곤혹을 치르고 있다.

<뉴요커>와 총기관련 뉴스를 다루는 비영리 뉴스 웹사이트인 <트레이스>는 지난 27일 웨인 라피에어 전국총기협회 회장이 부인과 함께 지난 2013년 아프리카 보츠와나에서 코끼리 사냥을 하는 모습을 담은 동영상을 공개했다.

이 동영상을 보면, 당시 총기협회가 후원한 사냥대회에서 라피에어가 부인과 함께 사냥총으로 코끼리를 정확히 겨냥해 사살하고 기뻐하는 모습이 담겨있다. 특히, 라피에어 부부는 총에 맞아 고통스럽게 죽어가는 코끼리 모습을 보고는 기뻐하면서 서로 격려했다.

이 동영상 공개에 대해 라피에어 쪽은 총기협회의 파산 신청 심리를 앞두고 자신을 곤경에 처하게 하려는 공작이라고 반박했다. 그는 29일 텍사스 달라스 파산법원에서 열린 총기협회 파산신청 심리에서 자신의 코끼리 사냥을 보도한 “미디어를 보지도 않았다”며 불편한 심기를 드러냈다.

총기협회의 변호사 그레그 가먼은 이 동영상이 총기협회의 광고회사였던 ‘애커먼 맥퀸’의 간부인 토니 매크리스에 의해 누설됐다고 주장했다. 총기협회와 애커먼 맥퀸은 수년동안 법정 분쟁을 이어오고 있다. 애커먼 쪽은 총기협회의 파산신청이 제기되자, 이 단체를 책임질 독립적인 신탁관리자를 지명해야 한다고 주장하고 있다.

총기협회는 지난 1월 텍사스주 연방파산법원에 파산법11조에 따른 파산보호 신청을 했다. 이는 협회 해산을 압박하는 뉴욕주의 조처를 피해, 총기 옹호론자들이 많은 텍사스주에서 다시 법인 등록을 하려는 조처다.

뉴욕주 검찰은 지난해 8월 법원에 총기협회의 협회 전·현직 지도부가 거액을 전용했다는 혐의를 들어 단체 해산과 불법 이득 반환을 요구하는 소송을 제기했다. 라피에어 부회장 등 지도부 인사들이 총 6400만달러의 공금을 유용해 측근과 그들의 업체에게 이익을 몰아준 혐의다.

이에 총기협회는 파산신청으로 이 소송을 무력화한 뒤 텍사스에서 법인 등록을 새롭게 하는 대응을 펼치고 있다. 뉴욕주 검찰과 애커먼 등은 총기협회의 파산신청에 맞서, 독립적인 신탁관리인을 지명해 뉴욕주에서 협회를 일방적으로 해산하는 것을 막으려 하고 있다.

라피에어 회장은 27일 법정에서 총기협회는 미국의 주류를 대표한다고 믿는다고 증언했다. 앞서 총기협회는 이번주 초 성명을 내어 뉴욕주 검찰이 소송을 진행중인 협회의 문제는 전 재무책임자의 잘못이라고 주장하며, 라피에어 회장의 혐의를 부인했다.

하지만, 라피에어는 이번 소송 초반 뉴욕주 검찰총장 집무실에서 열린 변호인들과의 심문에서 협회와 관련된 판매업주가 소유한 대형 요트에서 가족들이 공짜로 즐겼고, 이와 관련해 이해상충에 관한 신고서도 제출하지 않았음을 시인한 바 있다. 정의길 기자