정의연 “일반기부금 3년치 41%, 피해 할머니 지원에 써”
기부금 사용처 논란 등 강력 반박 “지정기부금 22억 중 9억원”
“정의연 역할, 피해자 지원 넘어 추모·교육·연대·홍보사업 등 다양”
정의기억연대(정의연)가 11일 기자회견을 열고 미래한국당과 보수언론이 제기한 ‘수요집회’ 기부금 사용처와 2015년 ‘12·28 한-일 위안부 합의’ 관련 의혹 등에 대해 강하게 반박했다.
정의연은 이날 기자회견에서 2017년부터 지난해까지 기부금 수입과 지출 명세, 금융자산 현황 등을 공개했다. 정의연은 이 기간 동안 사용처가 정해지지 않은 일반 기부금 수입(22억원) 가운데 ‘위안부’ 피해자를 지원하는 데 쓰인 사업비는 41%(9억여원)에 이른다고 설명했다. 앞서 이용수(92) 할머니가 지난 7일 기자회견에서 ‘수요집회’ 불참 뜻을 밝히면서 “수요집회 등을 통해 모은 후원금을 할머니에게 지급한 적이 없다”며 제기한 의혹에 대한 해명이다.
정의연의 설명을 살펴보면, 2017년부터 지난해까지 기부금 수입은 총 35억4626만1598원이다. 이 중 수요집회, 쉼터 운영 등으로 쓰임이 지정된 목적지정기부금을 제외한 일반 기부 수입은 22억1965만5397원이다. 정의연은 이 가운데 9억1144만9945원을 ‘위안부 피해자’ 지원에 썼다고 밝혔다. 이는 국세청 홈택스에 정의연이 공시한 내용과도 차이가 난다. 정의연이 공시한 자료를 보면 2016년부터 최근 4년간의 기부금 수입 48억9300만원 가운데 18.8%인 9억2천여만원이 ‘피해자지원사업비’ 명목으로 쓰였다. 정의연은 이에 대해 “(현금 등) 직접 지원뿐 아니라 치료비, 방문 비용 등의 간접적 지원에도 기부금이 지출되고 있다”고 설명했다.
정의연은 ‘위안부 피해자에 대한 직접 후원금의 비중이 작다’는 지적에 대해 “정의연의 역할이 후원금을 전달하는 데 국한되지 않는다”고 반박했다.
이나영 정의연 이사장은 “만약 정의연이 위안부 피해자의 생활 안정만을 위한 지원 단체였다면 1993년 피해자 지원법이 만들어졌을 때 해산해야 했다. 그렇게 정의연이 해산됐다면 역사 교과서에 성노예제 문제는 한줄도 포함되지 못했고, 유엔에서도 성노예제 문제로 규정되지 못했을 것”이라고 말했다. 피해자에 대한 생활 지원은 관련법에 따라 정부가 하고 있고, 정의연은 피해자 지원을 넘어 위안부 문제 연구, 추모사업, 역사교육, 국내외 연대, 홍보 등 다양한 역할을 하고 있다는 것이다.
정의연의 전신인 한국정신대문제대책협의회(정대협)는 1993년 ‘일제하 일본군위안부 피해자에 대한 생활안정지원 및 기념사업 등에 관한 법률’이 제정되기 전까지 후원금을 모아 할머니들에게 생활지원금을 현금으로 지급했다.
정부 지원법이 정비된 이후에는 일본이 아시아여성기금으로 위로금을 지급하려 했던 1995년과 2015년 한-일 합의에 따른 화해·치유재단에 반대하며 모금한 후원금을 피해 할머니들에게 전달했다.
정의연 전 대표인 윤미향 더불어시민당 비례대표 당선자가 2015년 ‘12·28 위안부 합의’ 내용을 사전에 알고 있었다는 의혹에 대해선 “당시 언론 보도 수준의 내용이 전부였다”고 반박했다. 이상희 이사는 “2015년 12월24일부터 일본 언론에서 위안부 문제가 곧 타결될 거라는 취지의 보도가 나왔다. 우리가 공유하고 있던 내용은 언론에서 보도된 내용 정도였다”고 말했다.
정의연은 12·28 합의에 따른 화해·치유재단 기금을 받으려 했던 위안부 피해 할머니들에게 기금을 받지 못하게 종용했다는 의혹에 대해서는 “할머니들께 합의가 어떤 내용인지 등에 대해 설명드린 뒤 전적으로 할머니가 결정하게 했다”며 “기금을 수령하시더라도 우리가 문제제기를 계속 따로 할 수 있다고 말씀드렸을 뿐, 수령하지 못하게 했다는 건 사실무근”이라고 밝혔다.
이나영 이사장은 “지난 30년간 이 운동을 같이해오며 가족같이 지내셨던 할머님의 서운함, 불안감, 분노를 겸허히 받아들인다. (이번 사건을 계기로) 운동 방향과 관계를 재설정하는 기회를 마련할 것”이라고 했다.
정의연 "윤미향, 강연비도 전액 기부" 격앙
'정의연 이사 자녀에 장학금' 논란에 "여성운동 헌신한 활동가 자녀"
회계 투명성 논란에 휩싸인 '일본군 성노예제 문제 해결을 위한 정의기억연대'(이하 정의연)는 11일 "지난 30년간 피해자와 활동가들이 일구고 쌓아온 세계사적 인권운동을 훼손할 수 있느냐"며 격앙된 반응을 보였다.
정의연은 이날 서울 마포구 성산동 '인권재단 사람'에서 기자회견을 열고 위안부 피해자 이용수(92) 할머니의 발언으로 촉발된 이후 언론 보도로 눈덩이처럼 커진 기부금 집행 투명성 논란에 대해 조목조목 반박했다.
정의연 관계자들은 기자회견 도중 감정에 북받친 듯 눈물을 보이는가 하면 일부 기자와는 설전을 벌이기도 했다.
정의연을 이끌다가 최근 총선에서 더불어시민당 비례대표로 당선된 윤미향 전 이사장과 관련한 각종 의혹도 사실이 아니라고 목소리를 높였다.
◇ 정의연 실행이사 출신 자녀가 '김복동 장학금' 받아
정의연은 이 단체 이사의 자녀가 위안부 피해자였던 고(故) 김복동 할머니의 조의금 등으로 조성된 장학금을 받았다는 일부 매체의 보도와 관련해 사실관계를 설명하며 문제가 없다고 강조했다.
정의연 관계자는 "김복동 할머니가 평소 쌍용차 해고 노동자나 재일조선 학생들처럼 어려운 상황에 처한 분들과 연대했다"며 "할머니가 '공부하고 싶었지만 못했다'는 말씀도 하셔서 장례에 사용하고 남은 기금을 11개 시민사회여성단체에 기부했다"고 밝혔다.
'김복동 장학금'은 당초 10명의 학생에게 주려고 했지만, 예상보다 많은 학생이 신청해 25명에게 200만원씩 총 5천만원을 지급하게 됐다고 한다.
정의연은 25명 가운데 1명은 '정의연 이사'가 아니라 '정의연 실행이사를 하다가 그만둔 분'이라고 해명했다.
그러면서 "단순히 정대협(정의연 전신) 활동만 한 게 아니다"며 "여성운동에 굉장히 오랜 기간 헌신한 활동가의 자녀에게 장학금을 전달한 게 무엇이 문제인지 모르겠다"고 반박했다.
◇ "윤미향, 최저임금 조금 넘는 수준 급여"
이번 논란의 중심에는 21대 총선에서 더불어시민당 비례대표로 당선된 윤미향 전 정의연 이사장이 있다. 일각에서는 윤 당선인의 딸이 학비가 비싼 미국 대학에서 유학 중인 점까지 내세워 그가 정의연 기부금을 사적으로 사용한 것 아니냐는 의심의 눈길을 보낸다.
정의연 이사장 자리에서 물러난 윤 당선인은 이날 기자회견에 참석하지 않았다.
정의연 관계자들은 윤 당선인의 이사장 시절 급여 등과 관련한 질문에 흥분하는 모습을 보였다.
한 관계자는 "초기에는 교통비를 지급하다가 나중에는 '활동비'라고 부르는 급여가 나갔다"며 "밤낮없이 국내외로 뛰어 (고생을) 돈으로 따질 수 없는데도 최저임금을 조금 넘는 수준으로 받았다"고 목소리를 높였다.
그러면서 "윤 전 이사장은 굉장히 적은 인건비를 받으면서 30년간 활동했다"며 "주말을 포함해 전국을 다니며 한 수많은 강연에서 받은 금액 전액을 정의연에 기부한 사람"이라고 강조했다.
정의연이 윤 당선인의 남편이 운영하는 인터넷 언론사에 돈을 주고 광고를 실었다는 의혹에 대해서는 "(홍보비를) 지출한 바 없다"고 일축했다.
윤 당선인의 딸은 미국 로스앤젤레스 캘리포니아주립대(UCLA)에서 피아노 관련 공부를 하고 있다.
◇ 윤미향, 2015년 한일 합의 내용 언제 알았나
윤 당선인은 2015년 12월 28일 발표된 한일 양국 간 위안부 관련 합의 내용을 사전에 알고 있었다는 의혹도 받고 있다. 외교부로부터 관련 내용을 미리 듣고도 마치 몰랐던 것처럼 행세하며 정부에 날선 비판을 했다는 주장이 제기되고 있다.
정의연 관계자는 "외교부가 정대협이나 '나눔의 집'(위안부 할머니 후원 시설)에 정례적으로 와서 인사를 했지만, 구체적으로 (일본과) 고위급 협의에서 어떤 게 있는지 말한 바 없다"고 선을 그었다.
당시 일본 정부가 한일 합의에 따라 위로금 명목으로 10억엔(약 110억원)을 출연할 것이라는 점을 정의연이 알게 된 시점에 대해서는 "발표 전부터 기사에 나왔다"며 "따로 인지하지 못했다. 언론 보도를 본 것이 전부"라고 밝혔다.
정의연 측은 "12월 24일 일본 언론에서 관련 보도가 나와 외교부에 확인을 요청했더니 당시 동북아국장이 '언론 보도가 잘못된 것이다. 정부를 믿으라'고 회신한 것으로 안다"며 "12월 28일까지 우리가 갖고 있던 정보는 일본 언론에 나온 정도였다"고 거듭 강조했다.
외교부 차관을 거쳐 한일 합의 당시 국가안전보장회의(NSC) 1차장을 맡고 있던 조태용 미래한국당 대변인은 "'윤미향 이사장에게 사전 설명을 했다'라는 외교부의 입장을 분명히 들었다"고 주장했다.
이에 더불어시민당과 시민당의 모(母)당인 더불어민주당은 사실관계 확인이 우선이라고 맞서고 있다.
윤 당선인은 지난 8일 자신의 페이스북에 '이용수 할머니 등과 함께 12월 28일 TV로 윤병세 당시 외교부 장관의 발표를 보고 합의 내용을 알았다'는 취지로 밝힌 바 있다.
◇ 일부 회계 표기 부정확성 사과…"기부금은 투명하게 집행"
정의연은 회계 투명성 논란과 관련해 일부 표기에 부정확한 부분이 있었다며 사과했다.
정의연이 국세청 홈택스에 공시한 명세서를 보면 기부금 개별 지출 항목 수혜 인원으로 '99명', '999명', '9천999명'이 반복해서 등장한다.
정의연 관계자는 "데이터가 깔끔하게 처리되지 못한 부분에 대해 사과드린다"며 "부족한 인력으로 일을 진행하면서 어려움이 있어 실무적으로 그렇게 편의적으로 했다"고 해명했다.
다만, 일각의 의혹과 달리 기부금을 투명하게 집행했다는 점은 분명히 했다.
정의연 측은 2017년부터 2019년까지 3년간 기부수입 총 22억1천900여만원 중 41%에 해당하는 9억1천100여만원을 피해자지원사업비로 집행했다고 설명했다.
그러면서 "후원금을 전달하는 것만이 피해자 지원사업은 아니다"며 "피해자 지원사업은 건강치료지원, 인권·명예회복 활동 지원, 정기방문, 외출동행, 정서적 안정 지원, 쉼터 운영 등으로 수행되고 있다"고 강조했다.
영수증의 세부 내용을 공개하라는 일부 언론의 요구에는 "우리도 인권이 있는 사람들인데 너무 가혹하다"고 반발하면서도 "연대하고 함께해준 분들에게 의도치 않게 상처를 드린 것 같아 최대한 공개적이고 투명하게 답하겠다"고 말했다.
일각에서는 피해자지원사업비로 집행했다는 41% 이외의 기부수입을 어디에 썼는지도 투명하게 공개해야 한다는 요구도 나온다. 정의연의 전신인 정대협이 정의연 출범 전까지 피해자 지원사업을 담당했고, 관련 예산 지출도 정대협에서 이뤄졌으나 최근 공개된 정의연 회계자료에는 이 부분이 반영되지 않아 혼선을 빚었다는 지적도 있다. 정의연은 2018년 7월 정대협과 정의기억재단이 통합되면서 출범했다.
정의연 관계자는 "2018년에 정대협이 정의연으로 통합됐는데 그전까지 피해자 지원 사업 대부분은 정대협이 수행했다. 2018년 정의연의 회계상 피해자 지원사업 비중이 5% 정도인데 정대협 비용은 그 비용의 2배 정도 된다"고 설명했다.
이 관계자는 "피해자 지원사업은 특정한 시기에 맞는 의의와 내용으로 진행하기 때문에 (해마다) 비중이 균질하지 않은 부분이 있다"고 덧붙였다.
윤미향 "딸 유학자금은 '간첩조작사건' 남편 배상금"
"지금 작태 너무 반인권적…모든 과정, 철저히 미리 준비된 듯"
더불어시민당 윤미향 비례대표 국회의원 당선인은 11일 딸의 미국 유학 비용 출처에 대해 "간첩조작 사건으로 고통받은 남편과 가족의 배상금"이라고 말했다.
윤 당선인은 정의기억연대(정의연)의 기부금을 딸의 유학비용으로 유용한 것 아니냐는 일각의 의혹과 관련해 "2018년 자녀 유학을 고민할 당시, 남편의 배상금 지급이 이뤄졌다"며 이같이 소명했다고 시민당 제윤경 대변인이 전했다.
윤 당선인은 일본군 위안부 문제 해결을 위한 시민단체인 한국정신대문제대책협의회(정대협·현 정의기억연대)의 상임대표를 지냈다.
윤 당선인의 남편인 김삼석씨와 그의 동생 김은주씨는 1993년 국가안전기획부가 발표한 '남매간첩단' 사건으로 이듬해 대법원에서 징역형을 선고받았다.
이들은 2014년 재심을 청구해 반국가단체인 한통련(재일한국민주통일연합) 관계자들에게 국내 동향이나 군사기밀이 담긴 문서 등을 넘겼다는 혐의에 대해 무죄를 선고받았고, 2018년에는 국가 상대 손해배상소송에서 승소했다.
윤 당선인 남편이 받은 형사배상금은 1억9천만원, 남편의 모친과 당선인, 딸 등 가족에게 지급된 민사배상금은 8천900만원으로 현재까지 지출된 딸의 학비·생활비 약 8만5천달러(한화 약 1억원)가 이보다 적다는 것이다.
윤 당선인의 딸은 현재 UCLA(캘리포니아주립 로스앤젤레스大)에서 석사 과정을 밟고 있다.
윤 당선인은 이날 CBS 라디오에 출연, "딸이 꿈을 향해 가는 데 아무것도 해 주지 못하고 아빠의 배상금만이라도 내어준 건데 온 천하에 이야기하게 하는 지금의 작태가 너무나 반인권적"이라고 말했다.
그는 정의연의 기금 관리 의혹에 대해선 "피해자의 인권과 명예회복을 하는 방식은 여러 가지가 있다"며 "모든 것을 모금 목적에 따라서 (피해자들에게) 드리고 있다"고 반박했다.
2015년 한일 위안부 합의 내용을 사전에 알고 있었다는 주장에 대해서도 "그 주장을 하는 외교부 당국자들은 굴욕적이었던 한일 합의를 이끌었던 당사자들"이라며 책임 떠넘기기라고 반박했다.
양 당선인은 의혹 제기를 주도하고 있는 가자!평화인권당의 최용상 대표에 대해선 "모든 것이 그냥 이뤄지는 것이 아니라 철저하게 미리 준비된 듯한 생각을 버릴 수가 없다"고 했다.
윤미향 11일 당에 딸 유학비 출처 및 학비·생활비 내역 제출
윤미향 더불어시민당 당선자가 간첩조작 사건으로 재심에서 일부 무죄를 받은 남편의 형사보상금 등으로 딸의 유학자금을 마련했다고 11일 당에 소명했다. 앞서 일부 언론과 야당은 윤 당선자의 딸 유학비 출처 의혹을 제기한 바 있다.
윤 당선자는 이날 더불어시민당에 현재 캘리포니아에서 음악대학원을 다니고 있는 딸의 학비와 체류비 등을 수사기관의 불법행위로 피해를 본 남편 김아무개씨의 형사보상금과 가족의 손해배상금 등으로 마련했다고 밝히며 관련 자료를 제출했다. 윤 당선자의 딸은 2016년 미국 시카고주에 있는 한 음악대학원을 학비 장학금을 받고 진학했으며 2018년부터 2년 과정인 미국 캘리포니아주의 한 음악대학원을 다니고 있다.
윤 당선자가 당에 소명한 딸의 유학비 내역은 총 8만5천달러 가량으로 한국 돈으로 총 1억365만원 남짓이다. 가족들이 받은 배·보상금 2억7900만원으로 부담이 가능한 수준이다. 구체적으로 윤 당선자는 2년 6학기 제도인 미국 음악대학원에서 1학기에 1만 달러 안팎의 학비와 생활비를 사용했으며 기숙사 비용으로 월 1400달러 남짓을 사용했다고 당에 밝혔다.
앞서 일부 언론과 통합당은 윤 당선자 딸의 유학비 의혹을 제기해왔다. 조해진 통합당 당선인은 이날 오전 <시비에스>(CBS) 라디오 ‘김현정의 뉴스쇼’에 출연해 “윤미향 당선자 자녀가 미국 유학을 하고 있는데 1년에 학비·생활비가 적게는 5000만원, 많게는 1억원이 든다”며 “(윤 당선자 부부가 낸) 세금을 계산해 보면 두 사람의 1년 수입은 5000만원 정도로 계산된다”고 말하며 유학비 출처 규명을 요구했다.
‘김복동 장학금 의혹’ 제기에 정의연 “할머니 명예 훼손 말라”
2017년 ‘위안부 TF’ 보고서 “박 정부, 한-일 위안부 합의 핵심내용 피해자쪽에 안 알려”
윤미향 더불어시민당 비례대표 당선자가 2015년 한-일 일본군 ‘위안부’ 합의 내용을 사전에 인지했는지 논란이 증폭되는 가운데, 문재인 정부 출범 뒤 당시 위안부 합의 경위를 조사한 보고서가 주목받고 있다. 이 보고서엔 윤 당선자의 이름이 직접 적시돼 있지 않지만 당시 정황을 짐작할 수 있는 내용이 담겨 있다. 외교부는 2017년 7월 민간위원과 외교부 인사 등 9명으로 ‘한·일 일본군위안부 피해자문제 합의 검토 태스크포스(TF)’를 꾸리고 외교 자료, 관계자 조사, 피해자 의견 청취 등을 벌여 같은 해 12월17일 검토 보고서를 발표했다.
이 보고서엔 “외교부는 합의를 위해 피해자 단체를 설득하는 것이 중요하다는 인식을 갖고 있었다”며 “2015년 한해에만 모두 15차례 이상 피해자 및 관련 단체를 접촉했다”고 적혀 있다. 단체 이름이 구체적으로 나온 것은 아니지만 당시 ‘위안부’ 관련 대표적 단체가 윤 당선자가 대표로 있던 한국정신대문제대책협의회(정대협)였던 만큼 외교부가 윤 당선자를 만난 것은 사실로 보인다.
논란의 핵심은 정부가 정대협 등 관련 단체 관계자들을 만나 어디까지 설명하고 어떤 방식으로 소통했는지다. TF는 “외교부가 협상을 진행하는 과정에서 피해자 쪽에 때때로 관련 내용을 설명했다”면서도 “최종적·불가역적 해결 확인, 국제사회 비판 자제 등 한국 쪽이 취해야 할 조치가 있다는 것에 관해서는 구체적으로 알려주지 않았다”고 강조했다. 국민들의 공분을 일으킨 ‘절대 돌이킬 수 없다’는 조항은 피해자 쪽에 알리지 않았다는 것이다.
정대협의 후신 격인 정의기억연대도 11일 기자회견에서 외교부와 협의라기보다 “협상 막바지에 언론 보도에 대한 사실관계 확인, 일방적 통보가 있었다”고 설명했다. 윤 당선자 쪽 역시 외교부가 합의 전날 알맹이는 뺀 채 일본 정부의 사과 등 일부 내용만 알렸다고 주장하고 있다.
TF 보고서에는 일본 정부의 출연기금 10억엔(약 110억원)에 대해 “돈의 액수도 피해자의 의견을 수렴하지 않았다”고 밝히고 있다. 다만, 피해자 단체가 ‘10억엔’을 사전에 외교부로부터 전달받았는지는 보고서에 명시돼 있지 않다.
정의기억연대는 기자회견에서 “해당 내용은 발표 전부터 언론 보도를 통해 거론됐다. 공식 발표가 있기 전에는 10억엔 관련 내용을 전달받지 못했다”고 강조했다. 윤 당선자 쪽도 10억엔은 한-일 합의 당시 기자회견에서도 발표되지 않고 나중에 알려진 내용으로, 사전에 알지 못했다고 설명했다. < 김소연 정환봉 기자 >
