헬기 사격하며 연합훈련 하는 러시아-벨라루스군= 17일 우크라이나와 국경을 접한 벨라루스 오시포비치 훈련장에서 러시아와 벨라루스군이 연합훈련을 벌이면서 헬기 사격을 하고 있다. 우크라이나를 둘러싼 군사적 긴장이 고조되고 있는 가운데 러시아는 우방인 벨라루스의 훈련장에서 '연합의 결의 2022'로 명명된 연합훈련을 오는 20일까지 벌일 예정이다. (오시포비치 AP=연합뉴스)
러시아는 훈련을 마친 자국 군대를 철수시키고 있다고 거듭 주장하고 있으나, 우크라이나 인근에 주둔한 러시아 병력에 대한 서방의 추정치가 계속 증가하고 있다고 영국 BBC방송 등이 17일(현지시간) 보도했다.
보도에 따르면 현재 우크라이나 접경지에 배치된 러시아군이 13만∼15만 명에 이를 것으로 추산되고 있으며, 이 병력 규모가 19만 명에 이른다는 추정까지 나왔다.
서방 당국은 지난 주 이곳에 배치된 러시아군이 10만 명에서 13만 명으로 늘어난 것으로 분석했다.
조 바이든 미국 대통령은 이어 지난 15일 이보다 2만 명 더 많은 15만 명의 러시아군이 우크라이나 접경지를 둘러싸고 있다고 밝혔다.
서방의 추정치 15만명에는 우크라이나 북부 벨라루스에서 연합 훈련 중인 러시아 병력 3만명이 포함돼 있다.
벤 월러스 영국 국방장관은 이와 관련, "러시아 지상군 병력 60%는 러시아와 벨라루스와 인접한 우크라이나 북쪽 지역에 있다"고 밝혔다.
위기 당사국인 우크라이나는 공군과 해군 병력을 포함한 러시아군 14만7천 명이 접경지에 있다고 보고 있다.
여기에 유럽안보협력기구(OSCE) 주재 미국 대사 마이클 카펜터는 이날 OSCE 회의에서 "지난달 30일 약 10만명과 비교해, 우리는 러시아가 우크라이나 내부와 접경에 16만9천∼19만명을 집결해둔 것으로 평가한다"고 밝혔다.
그러면서 "이는 제2차 세계대전 이후 유럽에서 가장 중요한 군사적 동원"이라고 우려했다. 러시아 측은 이날 회의에 참석하지 않았다.
우크라이나 남쪽 크림반도에 배치된 군 텐트와 장비들 [맥사 테크놀로지스 제공·연합뉴스]
위성사진으로도 러시아군의 동향은 속속 포착되고 있다.
지난 1월 말부터 이달 초까지 우크라이나 남쪽 크림반도에는 러시아군 1만 명이 추가 배치됐으며, 군 관련 활동이 급격히 증가한 것으로 나타났다.
이 지역에 있는 일부 러시아 부대는 최고 수준의 준비 태세를 유지하고 있는 것으로 분석됐다.
또 우크라이나 북쪽 국경에서 45마일(72㎞)도 채 되지 않는 벨라루스 옐스크 인근에는 단거리 이스칸데르 탄도미사일 발사대도 배치된 것으로 목격됐다.
벨라루스 남부 루니네츠 내 비행장에는 공대지용 최신 전투기 Su-25 등이 촬영됐다.
이와 함께 러시아해군은 지중해 훈련을 이유로 대형 상륙함 6척을 흑해에 배치했다.
지난 12일 러시아 흑해함대는 30척 이상의 전함이 크림반도 인근에서 훈련을 시작했다고 밝혔다.
이를 두고 일부 분석가는 러시아군의 상륙작전은 실제 극도로 어려울 것이며, 해군은 우크라이나 지상군을 지상 공격이 가능한 곳에서 더 멀어지도록 하는 유인 수단일 수도 있다고 했다.
서방은 러시아 전투 병력 외에도 지원 병력이 속속 우크라이나 접경지에 모여드는 상황을 침공 임박 신호로 보며 우려하고 있다.
우크라 접경지역에 배치된 러시아군 장갑차= 러시아-우크라이나 간 군사적 긴장이 고조되고 있는 가운데 27일(현지시간) 러시아군 보병부대의 BMP-3 장갑차가 우크라이나와 인접한 남부 로스토프 훈련장에 배치돼 있다. (로스토프 로이터=연합뉴스)
최근 들어 탱크 수리, 혈액 공급을 위한 야전 병원 운영 등을 담당할 지원 병력이 전투 병력과 나란히 우크라이나 접경지역에 배치된 것으로 알려졌다.
보리스 존슨 영국 총리는 "야전병원 배치는 침략을 위한 준비로 해석할 수밖에 없다"고 말했다.
이 밖에 서방은 러시아 정규군 외에도 우크라이나 동부 돈바스(도네츠크, 루간스크주) 지역에 친러 분리주의 반군 1만5천 명이 있는 것으로 추정한다. 우크라이나는 친러 분리주의 반군의 규모가 이보다 더 크다고 믿고 있다.
다수 군사 전문가는 러시아군의 병력 배치 상황을 두고 언제든지 우크라이나 침공이 가능하다고 보지만, 전면전을 벌이기에는 부족한 규모라고 평가했다.
드미트리 폴란스키 유엔 주재 러시아 부대사는 이날 BBC방송에 "(러시아군 배치 병력에 관한)모든 추정은 서방 동료들의 머릿속에서 일어나고 있는 것"이라며 "영국과 미국 정보기관으로부터 나온 이 같은 수치를 믿지 않는다"고 밝혔다.
앞서 지난 15일 러시아는 서방이 제기한 우크라이나 침공설을 부인하며 접경지에 배치된 일부 병력을 철수했다고 발표했다.
그러나 북대서양조약기구(NATO·나토)는 접경지에서 긴장을 완화하고 있다는 증거는 보이지 않으며 "우크라이나 접경지역의 러시아군 증강은 계속되는 것처럼 보인다"고 반박했다.
바이든 “러시아, 며칠 안에 우크라 침공할듯”
블링컨 “침공용 명분 조작 가능성” 거듭 경고
“사이버·미사일 공격 뒤 키예프로 진군할듯”
반군 지역 주변 포격전 책임 공방 달아올라
러, 주러 미 부대사 추방 “미국에 맞대응”
우크라이나 정부군이 17일 친러시아계 반군의 포격으로 파괴됐다고 주장한 러시아 접경 지역 유치원 내부. AFP 연합뉴스
대화 국면으로 접어드는 듯하던 우크라이나 사태가 러시아군 침공 계획에 대한 미국의 추가 경고와 동부 반군 지역 충돌로 다시 살얼음판으로 변하고 있다.
조 바이든 미국 대통령은 17일 “우리가 확보한 모든 지표로 볼 때 러시아는 우크라이나를 공격할 준비가 돼 있다”며, 러시아의 침공 가능성이 “매우 높다”고 밝혔다. 그는 “러시아는 위장 술책으로 침공의 명분을 삼으려고 한다”며 “내 감으로 그런 일은 며칠 안에 일어날 것”이라고 주장했다.
토니 블링컨 미국 국무장관은 이날 유엔 안전보장이사회 회의에 나와 러시아의 침공 시나리오에 관해 전보다 더욱 살벌한 경고를 했다. 블링컨 장관은 러시아가 내밀 조작된 침공 명분이 무엇일지는 “정확히 모르겠다”면서도 러시아 안에서의 폭탄 테러, 드론 공격, 허위 또는 실제 화학무기 공격 가능성이 있다고 밝혔다. 그는 러시아가 이를 “인종청소나 집단 학살로 묘사할 것으로 보인다”고 했다. 또 조작된 공격을 빌미로 한 러시아군의 침공은 사이버 공격과 우크라이나 전역을 노린 미사일과 폭탄 공격으로 시작할 것으로 보인다고 했다. 이어 지상군이 우크라이나 수도 키예프를 비롯한 핵심 목표들로 진군할 것으로 예상된다고 주장했다. 독일에서 열리는 뮌헨 안보회의에 참석할 예정인 그는 러시아의 계획을 폭로해 전쟁을 막으려고 일정을 조정해 안보리 회의에 참석했다고 밝혔다.
이런 경고 속에 북대서양조약기구(NATO) 쪽은 동유럽 회원국들에 병력을 증파하며 러시아에 대한 압박 강도를 높이고 있다. 미국은 폴란드와 루마니아에 대한 5천명 증파에 착수했으며, 불가리아에도 병력을 증파할 것으로 알려졌다. <에이피>(AP) 통신은 영국도 수백명을 폴란드로 보내면서 전함과 군용기도 추가하고 있다고 보도했다.
바이든 대통령과 블링컨 장관은 이번에도 러시아군의 침공 임박 가능성을 강조하면서도 그런 판단의 구체적 근거는 내놓지 않았다. 이런 가운데 미국 쪽이 러시아의 침공 명분용 사실 조작 가능성이 있는 지역으로 제시한 우크라이나 동부 돈바스 지역에서 우크라이나 정부군과 친러시아 반군이 서로 포격을 당했다고 주장하면서 긴장 강도가 더 높아졌다. 돈바스는 2014년 이후 양쪽의 분쟁으로 1만4천여명이 숨진 곳이다.
돈바스 지방에서 친러시아계가 자신들의 독립국가라고 주장하는 루한스크공화국은 17일 우크라이나 정부군이 포격을 가해 응사했다고 밝혔다. 그러나 우크라이나 정부는 반군이 정부군에 포격을 가했으나 자신들은 반격하지 않았다고 했다. 우크라이나 정부군은 러시아와의 국경 지대에 있는 소도시를 노린 반군의 포탄이 유치원을 타격했다며 벽에 구멍이 난 건물 내부 동영상을 공개했다. 또 이 공격으로 교사 2명이 다치고, 도시 절반에 전기가 끊겼다고 주장했다. 양쪽의 휴전 합의 준수를 감시하는 유럽안보협력기구(OSCE)는 대치 지역을 따라 17~18일에 500번의 폭발이 있었다고 밝혔다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 유치원 건물 포격은 친러시아에 세력에 의한 “큰 도발”이라고 말했다. 보리스 존슨 영국 총리는 유치원 포격은 자신들이 말해온 러시아 쪽의 위장 공격이라고 주장하며 “앞으로 며칠간 그런 일이 더 있을 것”이라고 주장했다고 <로이터> 통신이 전했다. 반면 드미트리 페스코프 크렘린 대변인은 “우리는 우크라이나 정부군이 양쪽 경계 지역에 너무 집중돼 있으면 도발 가능성이 있어 끔찍한 위험을 초래할 수 있다고 반복적으로 경고했다”며 우크라이나 정부군에 책임을 돌렸다.
러시아는 우크라이나 침공 준비설도 계속 부인하고 있다. 유엔 안보리 회의에서 블링컨 장관에 앞서 마이크를 잡은 세르게이 베르시닌 러시아 외무부 차관은 자국의 우크라이나 침공 우려를 논의하는 이 회의를 “서커스”라고 부르며 “근거 없는 주장”을 다루지 말자고 했다.
한편 러시아 정부는 바트 고먼 주러시아 미국대사관 부대사를 추방했다고 밝혔다. 러시아 외무부는 최근 주미 러시아대사관 고위 외교관을 미국이 추방한 것에 대한 대응이라고 밝혔다. 워싱턴/이본영 특파원
친러 반군 “우크라 정부군이 이틀째 포격” 주장
우크라이나 위기 고조 불씨 될까 우려
우크라이나 정부군이 17일 북동부 하르키우의 검문소에서 이야기를 나누고 있다. 하르키우/AP 연합뉴스
우크라이나 동부 친러시아 반군이 이틀째 우크라이나 정부군이 자신들에게 포격을 가했다고 주장했다.
러시아 <리아 노보스티> 통신은 우크라이나 동부 ‘루한스크(루간스크)공화국’ 인사가 18일 우크라이나 정부군이 이날 두 차례 자신들을 향해 박격포 공격을 가했다고 주장했다고 보도했다. 앞서 지난 17일 루한스크공화국 인사는 우크라이나 정부군이 이날 29차례 자신들에게 박격포 등으로 공격을 했다고 주장했다. 루한스크공화국은 2014년 우크라이나 내전 때 친러 분리주의 세력이 돈바스 지역에 세운 자칭 독립국이지만, 국제사회에서 국가로 인정받지 못하고 있다.
러시아 언론이 인용한 루한스크공화국 쪽 인사는 러시아와 친러 반군 그리고 우크라이나가 지난 2015년 맺은 우크라이나 내전에 관한 정전협정인 ‘민스크협정’ 이행을 위해 만든 조직인 공동통제조정위원회(JCCC)에 파견된 인물이다. 이 인물은 우크라이나 정부군이 민스크협정으로 사용이 금지된 중화기를 사용했다고 주장했다. 동부 내전 지역 충돌은 2014년 우크라이나 내전 이후 여러 차례 발생했던 일이지만 최근 우크라이나 위기 상황 고조 때문에 전쟁의 불씨가 되지 않을까 하는 우려가 나온다. 우크라이나 정부는 반군 쪽 주장을 부인하며 공격을 당한 것은 오히려 자신들이라고 주장하고 있다. 조기원 기자
러시아와 인접한 우크라이나 동부 하르키프 지역에서 19일 여성들이 러시아의 침공에 대비해 방위군 전역자들로부터 소총 조작법을 배우고 있다. 하르키프/로이터 연합뉴스
조 바이든 미국 대통령이 러시아의 우크라이나 침공이 임박했다고 공언하고, 우크라이나 동부 지역에서는 친러시아 세력이 군 총동원령을 내리는 등 우크라이나에 전운이 고조되고 있다. 오는 24일(현지시각)로 예정된 미-러 외무장관 회담이 위기의 분기점이 될 것으로 보인다.
바이든 대통령은 지난 18일 연설에서 “우리는 러시아가 며칠 내로 우크라이나를 공격하려 한다고 믿을 이유를 갖고 있다”며 “러시아가 280만명의 무고한 시민이 사는 수도 우크라이나 수도 키예프를 공격할 것으로 본다”고 말했다. 미 정부는 최근까지도 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 우크라이나 공격을 결심했는지는 불확실하다고 밝혀왔으나, 이날 바이든 대통령은 기자들의 추가 질문에 “지금으로서 그가 그런(침공) 결정을 내렸다고 확신한다. 그렇게 믿을 이유가 있다”고 말했다. 바이든 대통령은 20일 우크라이나 상황에 관한 국가안전보장회의(NSC)를 연다고 백악관은 밝혔다.
로이드 오스틴 미 국방부 장관도 19일 리투아니아에서 기타나스 나우세다 리투아니아 대통령 등과 만난 뒤 기자회견에서 “그들(우크라이나 접경 지역의 러시아 병력)이 풀리고 있고, 이제 공격할 준비가 돼 있다”고 말했다. 미국은 러시아가 우크라이나 접경지역에서 병력을 줄이지 않고 오히려 15만명 이상으로 증강했다고 보고 있다.
우크라이나 동부 돈바스 지역에서는 지난 17일부터 정부군과 친러시아 반군 사이의 교전이 지속되고 있다. 유럽안보협력기구(OSCE)는 이 지역에서 정부군과 반군 사이의 포격전 등으로 민스크 휴전협정 위반 사례가 19일 2000건 발생했다고 집계했다. 포격으로 우크라이나 정부군 2명이 숨졌다. 반군 쪽은 정부군이 먼저 공격했다고 주장하지만, 정부군은 이를 부인한다. 돈바스 지역 친러시아 세력 중 하나인 ‘루간스크인민공화국’(LPR)은 우크라이나 정부군 공격으로 민간인 2명이 숨지고 주택 5채가 파괴됐다고 주장했다고 20일 러시아 매체들이 전했다. 서방은 러시아가 우크라이나 침공 구실을 만들기 위해 ‘가짜 깃발 작전’을 펴고 있다고 의심한다.
지난 19일에는 자칭 독립국을 주장하는 돈바스 지역의 친러 세력이 군 총동원령을 내리며 긴장을 끌어올렸다. ‘도네츠크인민공화국’(DPR)의 수장 데니스 푸쉴린은 정부군이 공격해올 위험성이 높아졌다면서 모든 예비군들은 모병 사무소로 나와달라고 촉구했다. 또다른 친러시아 세력인 ’루간스크인민공화국’의 수장 레오니트 파세치니크도 18~55살 남성은 루간스크(루한스크)주를 떠나지 말라며 총동원령을 선포했다. 이들 반군 세력은 여성과 어린이들에게 대피를 촉구했으며, 이미 수천명이 러시아 로스토브 지역으로 피신했다. 푸틴 대통령은 우크라이나 동부 지역의 난민 70만명을 받아들일 준비를 하도록 지시했다.
서방 또한 우크라이나를 탈출하고 있다. 독일, 프랑스, 오스트리아는 자국민들에게 우크라이나를 떠나라고 안내했다. 나토(NATO·북대서양조약기구)도 키예프에 있는 연락사무소를 우크라이나 서부 리비프와 벨기에 브뤼셀로 옮겼다.
이런 가운데 러시아는 예고한대로 19일 벨라루스와 합동으로 전략 핵무기 훈련을 실시하며 힘을 과시했다. 푸틴 대통령은 크렘린궁 상황실에서 핵을 탑재할 수 있는 극초음속 탄도미사일과 순항미사일 발사 훈련을 지켜봤다. 20일 종료할 예정이었던 러시아군과 벨라루스군의 연합 군사훈련도 종료 직전 연장한다고 벨라루스 국방장관이 발표했다
미국과 서방 국가들은 러시아가 우크라이나를 침공할 경우 대대적인 경제 제재가 있을 것이라고 경고하면서, 외교적 해법을 촉구했다. 미국·영국·일본·독일·프랑스·이탈리아·캐나다 등 주요 7개국(G7) 외무장관들은 독일에서 열린 뮌헨안보회의 뒤 19일 성명을 내어 “러시아의 우크라이나에 대한 모든 추가적 군사 공격은 금융·경제 제재를 포함한 광범위한 부문에서 엄청난 결과를 수반할 것”이라고 강조했다. 그러면서 “우리는 러시아가 외교의 길을 선택할 것을 촉구한다”며 우크라이나 접경 지역에서 병력을 상당 부분 철수해 긴장을 완화할 것을 요구했다.
러시아도 대화 문을 완전히 닫지는 않았다. 바이든 대통령은 러시아가 토니 블링컨 미 국무장관과 세르게이 라브로프 러시아 외무장관이 “24일 유럽에서” 만나는 데 합의했다면서, “러시아가 그 날짜 이전에 군사 행동을 한다면 외교의 문을 닫고 전쟁을 선택했다는 게 분명해지는 것”이라고 말했다. 블링컨 장관은 야권 성향의 러시아 민영방송 <도쉬티>(Dozhd) 텔레비전 인터뷰에서 “그것(러시아의 우크라이나 공격)이 실제 일어나는 마지막 순간까지 외교적 해법을 찾기 위해 모든 것을 다할 것”이라며 “우리는 러시아와 미국, 유럽의 모든 이를 위한 안보를 향상하기 위해 무엇을 할 수 있을지 상호적 기반 위에서 대화할 준비가 전적으로 돼 있다”도 강조했다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령도 19일 뮌헨안보회의 행사에서 “러시아 대통령이 무얼 원하는지 모른다”며 푸틴 대통령과의 만남을 제안했다. 러시아는 이에 반응을 보이지 않았다. 황준범 기자
우크라 대통령 “러시아 침공 뒤 제재 소용없다…당장 행동하라”
동부 내전 지역 긴장 고조에도 뮌헨안보회의 참석
미국 등 서방의 전략에 대해 쓴소리 쏟아내
볼로디미르 젤렌스키(가운데) 우크라이나 대통령이 19일 뮌헨안보회의에 도착해 연설하기 전 물을 마시고 있다. 뮌헨/AP 연합뉴스
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 러시아의 침공 가능성에 대해 미국 등 서구의 대응이 말만 앞세운다며 대러시아 제재를 포함한 즉각적인 행동을 요구했다.
젤렌스키 대통령은 19일 뮌헨안보회의에 참석해 “폭격이 시작돼 우리나라가 불바다가 된 뒤나, 우리의 국경이 없어지고 경제도 없고 우리 국토의 일부가 점령당한 뒤에는 우리는 당신들의 제재가 필요하지 않다”며 이렇게 말했다고 <유피아이>(UPI) 통신 등 외신들이 보도했다. 그는 “그때가 되고 나면 왜 제재가 필요한가, 그때는 무엇을 위한 제재인가”라고 한 뒤 “지금 할 수 있는 일이 무엇이냐고 묻는다면 할 수 있는 일이 많다고 할 수 있다. 우리가 목록을 만들어줄 수도 있다”고 했다.
젤렌스키 대통령은 또 미국 등 서구 국가들이 우크라이나 위기를 다루는 전략에 대해서도 비판을 쏟아냈다. 그는 특히 조 바이든 미국 대통령 등 서구 지도자들이 ‘러시아의 침공이 임박했다’고 연일 긴박감을 고조시키는 것에 대해, 우크라이나 경제에 타격을 주고 국민을 불안에 떨게 하는 효과밖에 없다며 “우리를 패닉 상태로 몰고 갈 필요는 없다”고 강조했다.
젤렌스키 대통령은 미국 등 서구에 우크라이나의 북대서양조약기구(NATO·나토) 가입을 위한 “명백한 현실적인 시간표”를 마련해달라고도 요청했다. 러시아의 반대에도 아랑곳하지 않고 우크라이나의 나토 가입을 추진하겠다는 뜻을 다시 한번 분명히 한 것이다. 나토는 2008년 우크라이나의 나토 가입을 약속했지만, 이후 “회원국 간 이견이 남아 있다”며 약속 이행을 미뤄왔다.
그는 또 서방이 1994년 ‘우크라이나가 옛 소련 시절 보유한 핵무기를 포기하면 안보 보장을 해주겠다’던 약속을 지키지 않고 있다는 지적도 빼놓지 않았다. 우크라이나를 배제하고 서구가 러시아와 ‘이면합의’를 해서는 안 된다는 경계의 목소리도 냈다.
그렇지만 그는 러시아와 대화할 여지도 남겼다. 그는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 원하는 것이 무엇인지 알기 위해 기꺼이 만나겠다고 말했다. 러시아는 이에 대해 반응을 보이지 않았다.
뮌헨안보회의는 1963년 설립된 연례 국제안보협의기구로, 이번에는 올라프 숄츠 독일 총리와 보리스 존슨 영국 총리, 카멀라 해리스 미국 부통령 등 정상급 인사 30여명과 장관급 인사 100여명이 참석해 18일부터 20일까지 사흘간 진행된다. 러시아는 이번 회의에 대표단을 보내지 않았다. 젤렌스키 대통령은 내전 지역인 우크라이나 동부 돈바스에서 정부군 병사 두명이 친러시아 반군의 포격으로 숨지는 등 긴장이 고조되는 상황에서도 뮌헨안보회의에 예정대로 참석했다.
젤렌스키 대통령은 이날 해리스 부통령과 존슨 총리 등을 만나 지지를 호소하는 외교적 행보도 이어갔다. 그는 해리스 부통령을 만나, 우크라이나를 지원하기 위한 미국과 나토의 구체적인 계획을 요구했다. 그는 “지금 우리는 구체적인 대책, 구체적인 지원이 필요하다”고 말했다.
이에 대해 해리스 부통령은 “러시아가 더 침공하면 미국은 (러시아에) 빠르고 심각한 경제 제재를 부과할 것”이라고 약속했다. 그는 “우리는 또 이 문제가 외교적 방법으로 해결되길 선호하며 우리는 외교적 해법에 문을 열어놓고 있다는 점도 분명히 하겠다”며 러시아와 외교적 접점을 찾는 노력을 지속할 방침임도 밝혔다. 박병수 기자
우크라이나 친러시아 반군 “총동원령”…내전 지역 긴장 고조
도네츠크 · 루한스크 반군 수장들 선포
우크라이나 정부군과 최근 포격 공방
바이든 미국 대통령 “며칠 내 러시아 공격” 또 주장
우크라이나 정부는 “상황 통제되고 있다”
18일 우크라이나 동부 루한스크에서 친러시아 반군이 러시아로 피신하기 위해 버스 터미널에 모인 민간인들 옆에 서 있다. 루한스크/타스 연합뉴스
우크라이나 정부군과 친러시아 반군이 내전을 벌이고 있는 우크라이나 동부 돈바스 지역 친러 세력 수장들이 총동원령을 선포했다.
도네츠크주를 장악하고 있는 친러 세력이 세운 자칭 ‘도네츠크인민공화국’의 수장 데니스 푸쉴린은 19일(현지시각) 군 총동원령을 내리고 모든 예비군들은 모병 사무소로 나와줄 것을 촉구했다고 <AP> 통신 등 외신들이 전했다. 이어서 돈바스 지역 내 또다른 친러 세력이 세운 ‘루한스크(루간스크)공화국’의 레오니드 파세츠니크도 총 동원령을 선포했다. 도네츠크인민공화국과 루한스크인민공화국은 모두 1만4000명 이상이 희생된 우크라이나 동부 내전 때 친러 반군이 러시아와 접경한 돈바스 지역에 세운 자칭 독립국들이지만 이들을 독립국가로 승인한 나라는 없다. 러시아와 친러 반군 그리고 우크라이나 정부는 지난 2015년 정전협정인 ‘민스크협정’ 을 맺었으나 이 협정은 잘 이행되지 않고 있다.
지난 17일부터도 우크라이나 정부군과 친러 반군이 민스크협정을 어기고 상대방이 자신들에게 포격을 가했다고 공방을 벌이고 있다. 이런 일은 이전에도 자주 발생했지만, 러시아군이 우크라이나 국경지대에 병력 10만여명을 배치해 위기가 고조되는 가운데 나온 충돌이라 더욱 우려를 낳고 있다. 돈바스 지역 친러 반군들은 자신들이 차지하고 있는 영역에서 여성과 민간인을 러시아로 대피시키고 있다. 우크라아 정부는 19일 동부 지역에 배치된 자국 군인 한 명이 반군 포격으로 목숨을 잃었다고 밝혔다.
러시아 정부는 지난 15일 우크라이나 국경지대 러시아군 일부가 훈련을 마치고 원대복귀하고 있다고 밝혀 일촉즉발의 긴장 상태는 한때 완화되는 듯 했지만, 미국 등 서방은 러시아군이 여전히 우크라이나를 공격할 준비를 하고 있다고 주장하고 있다.
조 바이든 미국 대통령은 18일 연설에서 블라디미르 푸틴 대통령이 우크라이나 침공을 결심할 수 있다고 거듭 주장했다. 바이든 대통령은 러시아군이 “우크라이나를 몇주 며칠 안에 공격할 의도와 준비가 되어 있다”고 말했다. “지금 현재 상태로 나는 그(블라디미르 푸틴 러시아 대통령)가 결정을 할 것이라고 확신한다”고도 말했다. 하지만, 또 한편으로는 러시아가 “여전히 외교를 선택할 수 있다”며 “긴장 완화와 협상장 복귀로 가기는 늦지 않았다”고도 말했다.
그러나, 미국의 전쟁 임박설을 부인해온 우크라이나 대통령은 예정된 일정을 소화한다고 밝혔다. 우크라이나 대통령실은 19일 성명을 내고 친러 반군이 활동하는 동부 지역의 상황은 “완전히 통제되고 있다”며 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 예정대로 뮌헨 안보회의에 참석한다고 밝혔다. 푸틴 러시아 대통령은 우크라이나 위기 상황 타개를 위한 중재에 적극 나서고 있는 에마뉘엘 마크롱 대통령과 20일 전화 회담을 한다. 조기원 기자
청, 우크라 관련 긴급 NSC회의…“현지 비상키트배낭 배포”
긴급점검회의…공관원·크림지역 교민 외 68명 국민 체류중
청와대.
청와대가 20일 국가안전보장회의(NSC) 긴급 상황점검회의를 열어 우크라이나 및 한반도 관련 상황을 점검했다고 밝혔다.
청와대는 서훈 국가안보실장 주재로 열린 이날 회의에서 참석자들은 우크라이나를 둘러싼 최근 군사적 동향 및 미국‧러시아‧유럽연합(EU) 등의 외교 동향과 이에 따른 경제적 파급영향을 면밀히 분석했다고 전했다. 미국·러시아 외교장관회담 등 국제 협의와 우리 경제에 미칠 영향도 점검하면서 대응 방안도 논의했다.
국가안전보장회의는 대피용 비상키트배낭 배포와 현지 방공호 등 대피소 정보 안내, 안전한 출국을 위한 인접국 협조요청 등 긴급상황에 대비해 수립된 대피·철수 지원 계획도 재점검했다. 청와대는 20일 현재 68명의 국민(공관원 및 크림지역 교민 제외)이 우크라이나에 체류중이며 이번주내로 41명이 철수할 예정이라고 했다.
한편 이날 회의에서 베이징 겨울올림픽 종료 이후의 한반도 상황을 전반적으로 점검하고, 대화 국면으로 조속히 진입하기 위한 유관국과의 협의 방안도 논의하였다고 청와대는 밝혔다. 이완 기자
일본이 ‘우크라이나 사태’ 촉각 곤두 세우는 이유는 대만?
대만해협 · 센카쿠 열도 등 중국에 영향
일 외무상 “힘에 의한 현상변경, 유럽만의 문제 아니야”
주요 7개국(G7) 외교장관들은 지난 19일 독일 남부 뮌헨에서 열린 회의에서 우크라이나 정세에 대해 논의했다. 뮌헨/AFP 연합뉴스
동유럽의 우크라이나 위기 사태에 대해 지리적으로는 떨어져 있는 일본도 자국 외교·안보에 영향이 크다며 촉각을 곤두세우고 있다.
하야시 요시마사 일본 외무상은 19일 독일 뮌헨에서 열린 주요 7개국(G7) 외교장관 회의에서 우크라이나 상황에 대해 “힘에 의한 일방적인 현상변경을 인정하지 않는다는 국제사회의 근본적인 원칙과 관련된 것으로 유럽의 안보 문제에만 그치지 않는다”고 말했다. 하야시 외무상은 “우크라이나의 주권과 영토의 일체성을 일관되게 지지한다”고 강조했다.
기시다 후미오 총리도 지난 17일 자신이 수장으로 있는 자민당 파벌 모임에서 “주전장(주된 전쟁터)은 유럽이지만 현상변경을 허용하면 아시아에도 파급이 있다는 것을 생각해야 한다”고 말한 것으로 전해졌다. 자민당 안에서도 “오늘의 우크라이나를 내일의 대만으로 만들어서는 안 된다”는 목소리가 나왔다.
일본이 우크라이나 사태에 우려를 나타내는 배경에는 미-중 전략갈등의 최전선으로 떠오른 ‘대만해협’과 중-일 간 영토 분쟁 지역인 센카쿠열도(중국명 댜오위다오) 문제가 있다. <요미우리신문>은 “중국은 우크라이나에 대한 러시아의 입장을 지지하고 있다”며 “일본이 러시아에 대해 저자세를 보이면 중국에 잘못된 메시지를 줄 수 있다”고 전했다.
일본은 미국의 대응도 복잡한 시선으로 바라보고 있다. <아사히신문>은 “미국이 우크라이나 침공 저지에 미온적이면 중국이 미국의 영향력이 떨어졌다고 생각해 대만에 대한 태도를 바꿀 수 있다”고 지적했다. 일본은 군사·경제 분야에서 부상하는 중국, 권위주의 국가인 중국과 러시아의 긴밀한 협조, 국제사회에서 미국의 영향력 저하는 자신들에 고스란히 부담으로 다가온다고 보고 있다. 이 신문은 “미국이 (일본에) 대중 견제의 역할을 한층 더 담당하도록 요구해 올 것”이라며 “우크라이나 사태는 올해 개정할 예정인 일본의 국가안보전략에 적지 않은 영향을 줄 것으로 보인다”고 전망했다. 도쿄/김소연 특파원
"우크라 접경 러 병력 10만→15만→19만"…서방추정치 계속 늘어
러시아, 우크라 남·북 접경지에 미사일발사대 등 무기 배치
야전병원 등 위한 전투지원 병력도 접경지 목격…"준비태세 강화"
헬기 사격하며 연합훈련 하는 러시아-벨라루스군= 17일 우크라이나와 국경을 접한 벨라루스 오시포비치 훈련장에서 러시아와 벨라루스군이 연합훈련을 벌이면서 헬기 사격을 하고 있다. 우크라이나를 둘러싼 군사적 긴장이 고조되고 있는 가운데 러시아는 우방인 벨라루스의 훈련장에서 '연합의 결의 2022'로 명명된 연합훈련을 오는 20일까지 벌일 예정이다. (오시포비치 AP=연합뉴스)
러시아는 훈련을 마친 자국 군대를 철수시키고 있다고 거듭 주장하고 있으나, 우크라이나 인근에 주둔한 러시아 병력에 대한 서방의 추정치가 계속 증가하고 있다고 영국 BBC방송 등이 17일 보도했다.
보도에 따르면 현재 우크라이나 접경지에 배치된 러시아군이 13만∼15만 명에 이를 것으로 추산되고 있으며, 이 병력 규모가 19만 명에 이른다는 추정까지 나왔다.
서방 당국은 지난 주 이곳에 배치된 러시아군이 10만 명에서 13만 명으로 늘어난 것으로 분석했다.
조 바이든 미국 대통령은 이어 지난 15일 이보다 2만 명 더 많은 15만 명의 러시아군이 우크라이나 접경지를 둘러싸고 있다고 밝혔다.
서방의 추정치 15만명에는 우크라이나 북부 벨라루스에서 연합 훈련 중인 러시아 병력 3만명이 포함돼 있다.
벤 월러스 영국 국방장관은 이와 관련, "러시아 지상군 병력 60%는 러시아와 벨라루스와 인접한 우크라이나 북쪽 지역에 있다"고 밝혔다.
위기 당사국인 우크라이나는 공군과 해군 병력을 포함한 러시아군 14만7천 명이 접경지에 있다고 보고 있다.
여기에 유럽안보협력기구(OSCE) 주재 미국 대사 마이클 카펜터는 이날 OSCE 회의에서 "지난달 30일 약 10만명과 비교해, 우리는 러시아가 우크라이나 내부와 접경에 16만9천∼19만명을 집결해둔 것으로 평가한다"고 밝혔다.
그러면서 "이는 제2차 세계대전 이후 유럽에서 가장 중요한 군사적 동원"이라고 우려했다. 러시아 측은 이날 회의에 참석하지 않았다.
우크라이나 남쪽 크림반도에 배치된 군 텐트와 장비들 [맥사 테크놀로지스 제공·연합뉴스]
위성사진으로도 러시아군의 동향은 속속 포착되고 있다.
지난 1월 말부터 이달 초까지 우크라이나 남쪽 크림반도에는 러시아군 1만 명이 추가 배치됐으며, 군 관련 활동이 급격히 증가한 것으로 나타났다.
이 지역에 있는 일부 러시아 부대는 최고 수준의 준비 태세를 유지하고 있는 것으로 분석됐다.
또 우크라이나 북쪽 국경에서 45마일(72㎞)도 채 되지 않는 벨라루스 옐스크 인근에는 단거리 이스칸데르 탄도미사일 발사대도 배치된 것으로 목격됐다.
벨라루스 남부 루니네츠 내 비행장에는 공대지용 최신 전투기 Su-25 등이 촬영됐다.
이와 함께 러시아해군은 지중해 훈련을 이유로 대형 상륙함 6척을 흑해에 배치했다.
지난 12일 러시아 흑해함대는 30척 이상의 전함이 크림반도 인근에서 훈련을 시작했다고 밝혔다.
이를 두고 일부 분석가는 러시아군의 상륙작전은 실제 극도로 어려울 것이며, 해군은 우크라이나 지상군을 지상 공격이 가능한 곳에서 더 멀어지도록 하는 유인 수단일 수도 있다고 했다.
서방은 러시아 전투 병력 외에도 지원 병력이 속속 우크라이나 접경지에 모여드는 상황을 침공 임박 신호로 보며 우려하고 있다.
우크라 접경지역에 배치된 러시아군 장갑차= 러시아-우크라이나 간 군사적 긴장이 고조되고 있는 가운데 27일(현지시간) 러시아군 보병부대의 BMP-3 장갑차가 우크라이나와 인접한 남부 로스토프 훈련장에 배치돼 있다. (로스토프 로이터=연합뉴스)
최근 들어 탱크 수리, 혈액 공급을 위한 야전 병원 운영 등을 담당할 지원 병력이 전투 병력과 나란히 우크라이나 접경지역에 배치된 것으로 알려졌다.
보리스 존슨 영국 총리는 "야전병원 배치는 침략을 위한 준비로 해석할 수밖에 없다"고 말했다.
이 밖에 서방은 러시아 정규군 외에도 우크라이나 동부 돈바스(도네츠크, 루간스크주) 지역에 친러 분리주의 반군 1만5천 명이 있는 것으로 추정한다. 우크라이나는 친러 분리주의 반군의 규모가 이보다 더 크다고 믿고 있다.
다수 군사 전문가는 러시아군의 병력 배치 상황을 두고 언제든지 우크라이나 침공이 가능하다고 보지만, 전면전을 벌이기에는 부족한 규모라고 평가했다.
드미트리 폴란스키 유엔 주재 러시아 부대사는 이날 BBC방송에 "(러시아군 배치 병력에 관한)모든 추정은 서방 동료들의 머릿속에서 일어나고 있는 것"이라며 "영국과 미국 정보기관으로부터 나온 이 같은 수치를 믿지 않는다"고 밝혔다.
앞서 지난 15일 러시아는 서방이 제기한 우크라이나 침공설을 부인하며 접경지에 배치된 일부 병력을 철수했다고 발표했다.
그러나 북대서양조약기구(NATO·나토)는 접경지에서 긴장을 완화하고 있다는 증거는 보이지 않으며 "우크라이나 접경지역의 러시아군 증강은 계속되는 것처럼 보인다"고 반박했다.
바이든 “러시아, 며칠 안에 우크라 침공할듯”
블링컨 “침공용 명분 조작 가능성” 거듭 경고
“사이버·미사일 공격 뒤 키예프로 진군할듯”
반군 지역 주변 포격전 책임 공방 달아올라
러, 주러 미 부대사 추방 “미국에 맞대응”
우크라이나 정부군이 17일 친러시아계 반군의 포격으로 파괴됐다고 주장한 러시아 접경 지역 유치원 내부. AFP 연합뉴스
대화 국면으로 접어드는 듯하던 우크라이나 사태가 러시아군 침공 계획에 대한 미국의 추가 경고와 동부 반군 지역 충돌로 다시 살얼음판으로 변하고 있다.
조 바이든 미국 대통령은 17일 “우리가 확보한 모든 지표로 볼 때 러시아는 우크라이나를 공격할 준비가 돼 있다”며, 러시아의 침공 가능성이 “매우 높다”고 밝혔다. 그는 “러시아는 위장 술책으로 침공의 명분을 삼으려고 한다”며 “내 감으로 그런 일은 며칠 안에 일어날 것”이라고 주장했다.
토니 블링컨 미국 국무장관은 이날 유엔 안전보장이사회 회의에 나와 러시아의 침공 시나리오에 관해 전보다 더욱 살벌한 경고를 했다. 블링컨 장관은 러시아가 내밀 조작된 침공 명분이 무엇일지는 “정확히 모르겠다”면서도 러시아 안에서의 폭탄 테러, 드론 공격, 허위 또는 실제 화학무기 공격 가능성이 있다고 밝혔다. 그는 러시아가 이를 “인종청소나 집단 학살로 묘사할 것으로 보인다”고 했다. 또 조작된 공격을 빌미로 한 러시아군의 침공은 사이버 공격과 우크라이나 전역을 노린 미사일과 폭탄 공격으로 시작할 것으로 보인다고 했다. 이어 지상군이 우크라이나 수도 키예프를 비롯한 핵심 목표들로 진군할 것으로 예상된다고 주장했다. 독일에서 열리는 뮌헨 안보회의에 참석할 예정인 그는 러시아의 계획을 폭로해 전쟁을 막으려고 일정을 조정해 안보리 회의에 참석했다고 밝혔다.
이런 경고 속에 북대서양조약기구(NATO) 쪽은 동유럽 회원국들에 병력을 증파하며 러시아에 대한 압박 강도를 높이고 있다. 미국은 폴란드와 루마니아에 대한 5천명 증파에 착수했으며, 불가리아에도 병력을 증파할 것으로 알려졌다. <에이피>(AP) 통신은 영국도 수백명을 폴란드로 보내면서 전함과 군용기도 추가하고 있다고 보도했다.
바이든 대통령과 블링컨 장관은 이번에도 러시아군의 침공 임박 가능성을 강조하면서도 그런 판단의 구체적 근거는 내놓지 않았다. 이런 가운데 미국 쪽이 러시아의 침공 명분용 사실 조작 가능성이 있는 지역으로 제시한 우크라이나 동부 돈바스 지역에서 우크라이나 정부군과 친러시아 반군이 서로 포격을 당했다고 주장하면서 긴장 강도가 더 높아졌다. 돈바스는 2014년 이후 양쪽의 분쟁으로 1만4천여명이 숨진 곳이다.
돈바스 지방에서 친러시아계가 자신들의 독립국가라고 주장하는 루한스크공화국은 17일 우크라이나 정부군이 포격을 가해 응사했다고 밝혔다. 그러나 우크라이나 정부는 반군이 정부군에 포격을 가했으나 자신들은 반격하지 않았다고 했다. 우크라이나 정부군은 러시아와의 국경 지대에 있는 소도시를 노린 반군의 포탄이 유치원을 타격했다며 벽에 구멍이 난 건물 내부 동영상을 공개했다. 또 이 공격으로 교사 2명이 다치고, 도시 절반에 전기가 끊겼다고 주장했다. 양쪽의 휴전 합의 준수를 감시하는 유럽안보협력기구(OSCE)는 대치 지역을 따라 17~18일에 500번의 폭발이 있었다고 밝혔다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 유치원 건물 포격은 친러시아에 세력에 의한 “큰 도발”이라고 말했다. 보리스 존슨 영국 총리는 유치원 포격은 자신들이 말해온 러시아 쪽의 위장 공격이라고 주장하며 “앞으로 며칠간 그런 일이 더 있을 것”이라고 주장했다고 <로이터> 통신이 전했다. 반면 드미트리 페스코프 크렘린 대변인은 “우리는 우크라이나 정부군이 양쪽 경계 지역에 너무 집중돼 있으면 도발 가능성이 있어 끔찍한 위험을 초래할 수 있다고 반복적으로 경고했다”며 우크라이나 정부군에 책임을 돌렸다.
러시아는 우크라이나 침공 준비설도 계속 부인하고 있다. 유엔 안보리 회의에서 블링컨 장관에 앞서 마이크를 잡은 세르게이 베르시닌 러시아 외무부 차관은 자국의 우크라이나 침공 우려를 논의하는 이 회의를 “서커스”라고 부르며 “근거 없는 주장”을 다루지 말자고 했다.
한편 러시아 정부는 바트 고먼 주러시아 미국대사관 부대사를 추방했다고 밝혔다. 러시아 외무부는 최근 주미 러시아대사관 고위 외교관을 미국이 추방한 것에 대한 대응이라고 밝혔다. 워싱턴/이본영 특파원
친러 반군 “우크라 정부군이 이틀째 포격” 주장
우크라이나 위기 고조 불씨 될까 우려
우크라이나 정부군이 17일 북동부 하르키우의 검문소에서 이야기를 나누고 있다. 하르키우/AP 연합뉴스
우크라이나 동부 친러시아 반군이 이틀째 우크라이나 정부군이 자신들에게 포격을 가했다고 주장했다.
러시아 <리아 노보스티> 통신은 우크라이나 동부 ‘루한스크(루간스크)공화국’ 인사가 18일 우크라이나 정부군이 이날 두 차례 자신들을 향해 박격포 공격을 가했다고 주장했다고 보도했다. 앞서 지난 17일 루한스크공화국 인사는 우크라이나 정부군이 이날 29차례 자신들에게 박격포 등으로 공격을 했다고 주장했다. 루한스크공화국은 2014년 우크라이나 내전 때 친러 분리주의 세력이 돈바스 지역에 세운 자칭 독립국이지만, 국제사회에서 국가로 인정받지 못하고 있다.
러시아 언론이 인용한 루한스크공화국 쪽 인사는 러시아와 친러 반군 그리고 우크라이나가 지난 2015년 맺은 우크라이나 내전에 관한 정전협정인 ‘민스크협정’ 이행을 위해 만든 조직인 공동통제조정위원회(JCCC)에 파견된 인물이다. 이 인물은 우크라이나 정부군이 민스크협정으로 사용이 금지된 중화기를 사용했다고 주장했다. 동부 내전 지역 충돌은 2014년 우크라이나 내전 이후 여러 차례 발생했던 일이지만 최근 우크라이나 위기 상황 고조 때문에 전쟁의 불씨가 되지 않을까 하는 우려가 나온다. 우크라이나 정부는 반군 쪽 주장을 부인하며 공격을 당한 것은 오히려 자신들이라고 주장하고 있다. 조기원 기자
러시아 병력 일부, 전격 철수…‘우크라 침공설’ 16일 직전
서방 주장 ‘침공 예정 16일’ 하루 앞
우크라이나 위기 이후 첫 병력 철수
우크라이나 수도 키예프 시민들이 13일 러시아의 침공에 대비해 훈련하고 있다. 키예프/UPI 연합뉴스
러시아가 지난해 4월 이후 우크라이나 접경지역에서 증강해온 병력 중 일부를 15일 철수하기 시작했다. 미국이 러시아의 우크라이나 침공 날짜로 주장해온 16일 직전에 이뤄진 이번 병력 철수가 우크라이나 위기를 해소하는 변곡점이 될지 주목된다.
러시아 국방부 대변인은 15일 온라인으로 발표된 화상을 통해 우크라이나 주변에서 러시아군의 대규모 훈련이 계속되고 있으나, 남부와 서부 군구의 일부 부대들은 훈련을 완료하고 기지로 복귀하기 시작했다고 발표했다고 <로이터> 통신이 보도했다. 이 동영상에서는 탱크와 장갑차 등 군장비들이 철수를 위해 열차에 탑재되는 장면을 보여줬다. 남부 군구는 병력이 크림반도에서 훈련을 완료한 뒤 철수해서 기지로 복귀하고 있다고 발표했다.
세르게이 쇼이구 러시아 국방장관도 이날 블라디미르 푸틴 대통령에게 일부 훈련들이 종료됐고, 다른 훈련도 곧 종료될 것이라고 보고했다. 크렘린궁의 드미트리 페스코프 대변인은 “우리는 항상 병력이 훈련이 끝나면 기지로 복귀할 것이라고 말해왔다. 여기에 새로운 것은 없고, 이는 통상적인 과정이다”라며 러시아군이 우크라이나를 침공할 계획은 없었음을 강조했다.
러시아가 발표한 이번 병력 철수는 규모와 철수 거리가 불명확하다. 하지만 러시아가 지난해 4월 이후 우크라이나 주변에서 병력을 구축해 위기가 고조된 이후로는 첫 병력 철수 조처이다. 러시아의 이날 병력 철수는 미국이 러시아의 우크라이나 침공일로 주장해온 16일의 전날에 맞춰 발표됐다. 러시아군의 철수 소식에 모스크바 증시 등 유럽 증시들은 크게 반등했다.
푸틴 대통령은 전날 세르게이 라브로프 외교장관에게 우크라이나 위기와 관련해 “(협상과 합의의) 가능성이 소진된 것은 아니며, 한없이 이어질 수는 없지만 협상을 계속하고 강화해야 한다”는 보고를 받고는 “좋다”고 반응해 외교 협상을 지속할 뜻을 내비쳤다. 푸틴은 15일 모스크바를 방문한 올라프 숄츠 독일 총리와 회담했다.
러시아의 병력 철수 발표에 서방은 신중한 반응을 보였다. 네드 프라이스 미국 국무부 대변인은 “우리는 긴장 완화의 의미 있는 진정한 신호를 보지 못했다”고 말했다. 리즈 트러스 영국 외교장관은 “우리는 그 조처가 진정임을 보여주는 전면적인 병력 철수를 볼 필요가 있다”고 말했다.
앞서 미국은 14일 키예프 주재 대사관을 폐쇄했다. 토니 블링컨 미국 국무장관은 14일 “러시아군의 급격한 증강 때문에 키예프 대사관의 임무를 한시적으로 리비프로 재배치하는 중에 있다”고 밝혔다. 블링컨 장관은 미국 시민들에게 우크라이나를 떠날 것을 “강력히 촉구한다”고도 밝혔다. 워싱턴/이본영 특파원
‘우크라이나는 이미 전쟁중’…미-러, 정보전쟁 뜨겁다
미국 연일 ‘러 침공 임박’ 공개
16일 우크라이나 침공설로 절정
미 적극적 정보 공개는 러 역정보전 대응
러 ‘미, 전쟁 유도하는 도발’ 규정…서로 비난
동유럽 크로아티아 항구도시 스플리트에 정박한 미군 핵 추진 항공모함 해리 트루먼호 갑판에 미 해군이 서 있다. 로이터 연합뉴스
‘우크라이나 전쟁’은 이미 시작됐다. 우크라이나 영토에서 물리적 전쟁이 아니라 우크라이나 위기를 둔 정보전쟁이다.
서방은 러시아의 우크라이나 침공이 ‘임박’했다거나, ‘언제라도 가능’하다고 연일 정보를 공개하고 있다. 16일(현지시각)을 침공 예정일로 공개하기도 했다. 러시아는 이를 부인하면서 서방과 우크라이나가 전쟁을 유도하는 도발을 벌이고 있다고 주장하고 있다.
미국은 이번 우크라이나 위기에서 과거와는 달리 적극적인 ‘정보 공개와 공유’로 대처하고 있다. 지난해 연말부터 우크라이나 접경 지대의 러시아 병력 구축과 관련한 정보를 적극적으로 공개하며, 연일 침공 가능성과 혹독한 제재를 경고해왔다. 조 바이든 대통령이 지난 11일 “침공일은 16일이 유력하며, 지상군 공격은 물론 벨라루스 쪽에서 미사일 공격도 가능하다”고 말해, 이런 움직임은 절정에 올랐다.
그 이후 미국은 제이크 설리번 안보보좌관 등 고위 당국자들이 직접 나서 러시아의 군사침공이 어떻게 전개되고, 피해가 어느 정도일지를 예상하는 등 연일 침공을 기정사실화하는 정보 공개를 하고 있다. 앞서, 영국도 러시아가 우크라이나에 괴뢰정권을 수립하려고 한다는 정보를 공개하기도 했다.
미국 등 서방의 이런 움직임은 2008년 조지아전쟁이나 2014년 크림반도 합병 때의 러시아의 역정보전에 맞서기 위한 것이라고 바이든 행정부 관리들은 <뉴욕타임스> 등에 밝혔다.
윌슨센터의 역정보전 전문가인 니나 재코비츠는 <시엔엔>(CNN) 방송에 조지아전쟁 때 러시아는 1990년대 발칸전쟁 때 동영상을 유포해 자신들이 침공을 정당화했고, 2014년 크림반도 합병 때에는 내전이 일어난 우크라이나 동부 돈바스 지역에서 한 소년이 우크라이나 민족주의 세력들에게 희생됐다고 주장하는 여배우의 동영상을 유포했다고 지적했다. 그는 러시아의 역정보에 대한 ‘사전반박’은 서방이 뒤처져왔던 정보전쟁에서 사활적인 억지력이다고 주장했다.
러시아의 크림반도 합병과 우크라이나 내전 촉발 때 당시 버락 오바마 행정부는 자신들이 알고 있던 정보의 공유를 막았는데, 바이든 행정부는 이런 실수를 반복하지 않겠다는 것이다. 에이브릴 헤인즈 국가정보국장과 윌리엄 번스 중앙정보국장은 러시아의 계획들을 와해하려고 이런 정보 공개를 주도하고 있다고 관리들은 <뉴욕타임스>에 전했다. 에밀리 혼 국가안보위 대변인은 “우리는 2014년 이후에 러시아가 정보 공간을 자신들의 안보 및 군사 도구로 사용하는지를 배웠다”며 “또 우리는 정보 공간에서 그들의 그런 영향을 반박하는 것도 배웠다”고 말했다.
지난 10일 미국 국무부 언론 브리핑에서 네드 프라이스 대변인과 기자들은 설전을 벌였다고 <시엔엔>은 전했다. 이날 브리핑에서는 러시아가 서방 쪽의 소행으로 돌리는 폭탄 공격 영상을 전파하며, 우크라이나 침공의 구실을 만들고 있다고 주장됐다. 이에 기자들이 이에 대한 증거를 요구했다. 한 기자는 국무부가 “알렉스 존스의 영역“으로 접어들고 있다고 비판했다. 알렉스 존스는 미국의 유명한 극우 음모론자이다. 이에 프라이스 대변인은 미국 정부는 이 정보를 자신한다며 “우리는 러시아가 이런 형태의 행동으로 나아가는 것을 막기 위해 노력하고 있다”고 말했다.
이 설전이 보여주듯이, 미국의 이런 정보전이 지난 2003년 이라크 침공을 정당화하려는 대량살상무기에 관한 허위 정보 공개의 악몽을 재현한다는 비판도 있다. 이에 대해 제이크 설리번 국가안보보좌관은 “이라크 때는 정보가 전쟁을 시작하려고 사용됐으나, 우리는 현재 전쟁을 막으려고 한다”고 반박했다.
러시아는 우크라이나에 나치 동조자들 있고, 러시아계 주민들을 학살하려고 한다고 정보전을 펼치고 있다. 또 미국과 우크라이나가 크림반도와 동부지역을 재합병하려는 개입을 정당화하는 은밀한 계획을 펼치고 있다고 비난하고 있다.
세르게이 쇼이구 러시아 국방장관은 지난 12월 미국 용병들이 동부 우크라이나에서 우크라이나 특수부대들의 “적극적인 적대행위”를 돕고 있다고 비난했다. 유리 우샤코프 러시아 크렘린궁 외교 담당 보좌관은 12일 서방이 주장하는 러시아 침공설에 대해 “서방이 우크라이나 지역의 긴장 증폭을 조직적으로 진행한다”며 “진실은 미국이 이를 빌미로 우크라이나 군사력을 증강하고 있고, 진짜 위협을 느끼는 쪽은 러시아”라고 주장했다.
독일의 ‘민주주의 확보를 위한 마샬펀드 동맹’의 선임연구원 브레트 샤페르는 “흥미로운 것은 전쟁은 우크라이나와 나토, 미국의 위장 작전으로 시작될 것이라고 러시아가 퍼뜨리고 있다는 것이다”라며 “양쪽이 서로 위장작전을 벌이고 있다고 공방하고 있다”고 지적했다. 정의길 기자
“러시아, 우크라 침공 말라”…전세계 총력 외교전
‘러시아의 우크라 침공 예상일’(16일) 앞 대화 노력
숄츠 독 총리 러시아 방문하고 미-영 정상 통화
러시아도 “가능성 소진 안 돼”…대화 지속 신호
러시아의 우크라이나 침공 가능성을 둘러싼 긴장이 높아지는 가운데 미군 제28공수사단 부대원들이 14일 미국 사우스캐롤라이나주 포트브래그에서 유럽행 수송기에 오르기 전 휴식하고 있다. 로이터 연합뉴스
러시아가 우크라이나를 침공할 것이라고 미국 등 서방 국가들이 예상한 16일(현지시각)을 코앞에 두고, 전쟁을 막으려는 외교전이 숨 가쁘게 펼쳐졌다. 러시아 또한 서방과 대화를 지속해야 한다고 밝혀, 당장의 극단적 충돌은 피할 듯한 태도를 보였다.
러시아는 14일 블라디미르 푸틴 대통령과 세르게이 라브로프 외교장관이 대화하는 모습을 담은 텔레비전 방송을 통해, 즉각적인 군사행동보다는 서방과 대화를 이어가겠다는 뜻을 내비쳤다. 미국이 러시아의 우크라이나 침공 예정일로 지목한 16일을 이틀 앞둔 시점에서다.
이 영상에서 라브로프 장관은 “(서방과의 대화) 가능성이 소진되지 않았다고 본다”며 “그 가능성을 지속하고 심화할 것을 제안한다”고 말했다. 이에 푸틴 대통령은 “좋다”고 말했다.
세르게이 쇼이구 러시아 국방장관이 푸틴 대통령에게 “군사훈련 일부는 이미 끝나가고 있고 일부는 곧 끝날 것”이라고 말하는 모습도 함께 방영됐다. 쇼이구 장관은 끝나가는 훈련이 어떤 것인지는 구체적으로 밝히지 않았다. 다만 우크라이나 국경 주변에 13만명의 병력을 배치한 러시아는 지난 10일부터 우크라이나 인접국인 벨라루스에서 벨라루스군과 열흘간의 연합 군사훈련을 실시하면서 긴장 수위를 높여왔다.
<뉴욕 타임스>는 러시아 쪽의 이러한 발언은 크렘린궁이 실제 군사행동은 취하지 않으면서도 국경지역 병력 증강을 활용해 우크라이나의 북대서양조약기구(NATO·나토) 가입 반대 등 원하는 바를 이뤄낼 가능성을 붙들고 있다는 신호라고 풀이했다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령 또한 나토 가입이 실현될 가능성은 낮다며 톤을 누그러뜨렸다. 그는 지난 14일 키예프에서 올라프 숄츠 독일 총리와 회담 뒤 기자회견에서 “우리는 나토로 가는 길을 포기하지 않을 것”이라면서도 “그러나 누가 우리를 지지해주겠나? (나토 가입 전망은) 꿈같은 얘기”라고 말했다. 러시아의 강력한 반대를 의식한 발언으로 해석되는 대목이다.
러시아의 우크라이나 공격을 막으려 서방 국가들도 분주하게 움직였다. 조 바이든 미국 대통령과 보리스 존슨 영국 총리는 14일 통화하고 “외교를 위한 중요한 기회의 창이 남아 있다는 점에 동의했다”고 영국 총리실이 밝혔다. 백악관도 두 정상이 우크라이나의 주권과 영토 보전에 대한 지지를 재확인하고, 러시아가 추가로 긴장 고조를 선택할 경우 심대한 대가를 치르게 할 준비를 포함해 동맹과 긴밀한 조율을 계속하겠다고 밝혔다.
숄츠 독일 총리는 14일 키예프에서 젤렌스키 대통령을 만난 데 이어 15일 모스크바에서 푸틴 대통령을 만난다. 즈비그니에프 라우 폴란드 외교장관도 15일 모스크바에서 라브로프 외교장관을 만나 우크라이나 사태를 논의한다. 루이지 디마이오 이탈리아 외교장관도 15일 키예프, 16일 모스크바를 방문해 카운터파트를 만날 예정이다.
안토니우 구테흐스 유엔 사무총장도 14일 라브로프 러시아 외교장관, 드미트로 쿨레바 우크라이나 외교장관과 통화하고 대화를 통한 해법을 촉구했다. 구테흐스 사무총장은 기자회견을 열어 “유럽에서의 잠재적 군사충돌에 대한 추측이 무성하고 긴장이 고조되는 데 대해 깊이 우려한다”며 “모든 문제는 외교적 프레임을 통해 대처하고 해결할 수 있으며 또 그래야만 한다”고 강조했다. 황준범 기자
미 우크라 대사관 폐쇄…우크라 대통령도 “16일 침공설” 인정
“러시아의 군사행동 가능성 뚜렷”
폴란드 국경 근처 대사관 기능 이동
“대사관 통신장비 등 파괴 지시”
미-러, 외교 통한 해결도 계속 강조
위기감 끌어올리며 양보 얻으려는 듯
러시아가 우크라이나를 언제든 침공할 수 있다고 경고해온 미국이 14일 우크라이나 수도 키예프 주재 대사관을 폐쇄했다. 핵심 인력을 제외한 대사관 직원들에게 철수령을 내린 지 이틀 만에 전원 철수를 결정해 긴박한 분위기가 더욱 고조되고 있다.
토니 블링컨 미국 국무장관은 14일 “러시아군의 급격한 증강 때문에 키예프 대사관의 임무를 한시적으로 리비프로 재배치하는 중에 있다”고 밝혔다. 블링컨 장관은 미국 시민들에게 우크라이나를 떠날 것을 “강력히 촉구한다”고도 밝혔다. 네드 프라이스 국무부 대변인은 “러시아가 군사행동으로 나아가는 결정을 내릴 가능성이 어느 때보다 현실적이고 뚜렷하기 때문”에 외교 인력 철수가 “절대적으로 필요하다”고 밝혔다. 그는 러시아군이 우크라이나를 전반적으로 둘러싼 상황에서 언제든 침공이 개시될 수 있다고 했다.
키예프에 남아 있던 미국대사관 핵심 인력은 폴란드에서 70㎞ 떨어진 우크라이나 서부 도시 리비프로 이동했다. 북대서양조약기구(NATO) 회원국으로 최근 미군이 증파된 폴란드는 전쟁 발발 때 미국인들의 육상 탈출로로 지정된 곳이다. 이곳 미군에게는 미국인들의 철수를 돕는 임무가 부여됐다. 유럽 국가들의 공관 인력들도 유사시 탈출이 용이한 리비프로 이동하고 있다. 키예프의 미국대사관을 경비하는 우크라이나 보안 관리는 모든 미국인들이 떠났다고 <아에프페>(AFP) 통신에 말했다. <월스트리트 저널>은 국무부가 키예프 미국대사관의 통신장비와 컴퓨터 단말기를 파괴하라고 지시했다고 보도했다. 13일에는 먼저 철수한 대사관 직원 56명이 기밀 자료와 함께 워싱턴 인근 덜레스공항을 통해 귀국했다.
그동안 미국이 상황을 과장한다면서 침공 임박설을 부인해온 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 이날 페이스북에 “2월16일이 공격 날짜라는 말을 듣고 있다”며 우크라이나인들의 단결을 호소했다. 미국 관리들은 러시아군이 언제든 침공을 개시할 수 있다며, 이달 16일이 공격 개시일이 될 가능성도 있다고 경고해왔다.
존 커비 미국 국방부 대변인은 브리핑에서 ‘16일 공격설’에 대한 질문에 “(러시아의) 최종 결정이 내려졌는지는 여전히 모른다”면서도 “군사행동은 언제든 일어날 수 있다”고 했다. 미국 국방부는 러시아가 지난 주말에도 우크라이나 주변에 군사력을 증파했다고 밝혔다. 미국 관리들은 이달 초 83개이던 우크라이나 주변의 러시아군 대대 전술단이 105개까지 불어나고, 우크라이나를 공격 범위에 둔 러시아 전투기도 약 500대에 이른다고 밝혔다. 또 흑해에는 러시아 전함 40척이 배치됐다고 했다. 이런 가운데 로이드 오스틴 미국 국방장관은 이번주에 벨기에 브뤼셀에서 북대서양조약기구(NATO)의 유럽 쪽 국방장관들과 만나고 대 러시아 ‘최전선’인 폴란드와 리투아니아도 방문하기로 했다.
한편에서는 러시아와 미국 모두 대화를 통한 해결을 강조하고 있다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 이날 텔레비전으로 방영된 세르게이 라브로프 외무장관과의 회동에서 “우리 파트너들과 핵심 문제에서 합의에 도달할 가능성이 있는가, 아니면 그들은 우리를 끝없는 협상 절차로 끌어들려 하는 건가?”라고 질문했다. 이에 라브로프 장관은 “(협상과 합의의) 가능성이 소진된 것은 아니며, 한없이 이어질 수는 없지만 협상을 계속하고 강화해야 한다”고 답했다. 푸틴 대통령은 “좋다”고 반응했다. 라브로프 장관은 14일 우크라이나를 방문한 올라프 숄츠 독일 총리가 15일에 모스크바에 온다는 점도 언급했다. 러시아는 우크라이나의 나토 가입 금지와 동유럽 배치 나토 군사력의 1990년대 수준으로의 회귀를 명시적으로 약속하라고 요구하고 있다.
카린 장피에르 백악관 부대변인은 “우리는 위기를 진정시키기 위해 외교적 해법에 도달하려고 활발히 움직이고 있다”며 “러시아가 건설적 간여를 선택한다면 외교의 길은 여전히 이용 가능하다”고 말했다.
이번주가 우크라이나 사태의 한 고비가 되고 있는 가운데 미-러의 이런 행보는 위기 의식을 한껏 고조시키면서 서로에게 양보를 얻어내려는 책략으로 풀이된다. 워싱턴/이본영 특파원
우크라이나를 둘러싼 서방과 러시아의 대치가 일촉즉발의 상황으로 치닫는 가운데 양측 모두 우크라이나 접경에 군사력을 집결하고 있다.
서방 정보기관에 따르면 러시아는 크게 세 방향으로 우크라이나의 삼면을 포위하듯 약 13만 명에 달하는 병력을 배치한 상태다.
먼저 우크라이나 동부의 도네츠크와 루간스크 주(州)를 일컫는 돈바스 지역에는 러시아의 주력이 밀집해 있는 것으로 알려졌다.
돈바스는 2014년 친러시아 분리주의 반군과 우크라이나 정부군이 충돌한 '돈바스 전쟁'의 무대로, 현재도 정부군과 반군의 교전이 일어나는 지역이다.
돈바스는 러시아계 주민이 많아 러시아 침공 시 주민의 저항이 상대적으로 덜할 것으로 예상된다. 또 우크라이나 제2의 도시인 하르키우와도 비교적 가까운 거리에 있다.
'우크라 사태' 속 흑해서 해상훈련 하는 러시아 전함들 [러시아 국방부 제공]
지난 2014년 러시아가 무력으로 병합한 크림반도와 인근 해역에는 해군 전력이 집결하고 있다.
크림반도의 세바스토폴은 러시아 흑해함대의 모항으로 러시아 해군은 지난 10일 북해함대와 발트함대에 속한 상륙한 6척을 세바스토폴에 입항시켰다.
러시아의 킬로급 디젤 잠수함이 보스포루스 해협을 통과해 흑해로 향하는 것이 포착되기도 했다.
우크라이나 북쪽 벨라루스에도 대규모 러시아군이 모여있다.
옛 소련에 함께 속했던 러시아와 벨라루스는 1990년대 말부터 '연합국가'(Union State) 창설을 추진하며 동맹 이상의 밀접한 관계를 맺어오고 있다.
약 3만 명의 러시아군은 지난 10일부터 우크라이나와 접한 벨라루스 남서부 브레스트와 도마노보, 폴란드·리투아니아 국경에 가까운 고슈스키 훈련장 연합 훈련을 하고 있다.
특히, 벨라루스-우크라이나 국경에서 우크라이나 수도 키예프까지는 최단 거리가 90㎞에 불과해 러시아가 벨라루스를 통해 침공할 경우 키예프 점령은 시간 문제라는 관측이 나온다.
다만, 키예프와 벨라루스 사이 우크라이나 북부 지역은 습지대가 많고 겨울에 언 땅이 녹아 진흙탕이 되는 '라스푸티차' 현상이 발생해 기갑부대가 전진하기 어려운 지형이다.
실제로 러시아 원정에 나선 나폴레옹과 제2차 세계대전 당시 소련을 침공한 독일군도 이 지역을 돌파하느라 고전을 면치 못했고, 결국 패전의 한 원인이 됐다.
우크라이나의 병력은 26만 명 정도로 서방의 지원을 받고 있지만, 러시아가 여러 방면에서 공격해올 경우 역부족이라는 관측이 지배적이다.
특히 우크라이나 정예군은 돈바스 접경 지역에 밀집해 있는데 러시아가 북부와 남부에서 협공해올 경우 포위 섬멸될 우려가 있다는 지적이 나온다.
로이터 통신은 지난 5일 미 당국자 2명을 인용해 러시아가 우크라이나를 침공할 때 필요한 전투력의 약 70%를 우크라이나 접경에 배치했다고 전했다.
이에 서방도 우크라이나에 대한 군사적 지원을 강화하고 있다.
미국은 최정예부대인 82공수사단의 병력 4천700명을 우크라이나와 접한 폴란드에 배치했다.
82공수사단은 제2차 세계대전 당시 북아프리카와 이탈리아 전선에 투입됐으며, 지난해 미군의 아프가니스탄 철수 지원을 위해 아프간에 긴급 배치된 부대이기도 하다.
폴란드에 도착한 미 82공수사단 병사들 [로이터 연합뉴스]
미국은 또 독일에 주둔 중이던 2기병연대 소속 1천여 명의 병력을 우크라이나와 국경을 마주한 루마니아로 전환 배치했다.
이들과는 별개로 로이드 오스틴 미국 국방부 장관은 미군 8천500명에게 유럽 파병 비상대기 명령을 내렸다.
아울러 미국은 우크라이나에 2억 달러(약 2천400억 원) 규모의 군사 원조를 승인했다.
이미 미국제 대전차 미사일인 재블린을 비롯해 탄약과 의료물품, 개량형 포탄, 무선통신 교란 장치 등이 우크라이나에 반입됐다.
워싱턴포스트(WP)는 러시아가 우크라이나 침공을 강행할 경우 미국이 동유럽에 순환 배치 병력을 추가 파병하는 방안을 검토 중이라고 보도했다.
미국의 동맹인 서방 국가들의 지원도 이어지고 있다.
영국은 지난 7일 폴란드에 해병 350명을 파병한다고 발표한 데 이어 루마니아와 불가리아에 전투기를, 흑해에 전함을 보내는 계획도 검토하고 있다.
라트비아·에스토니아·리투아니아 등 발트 3국은 우크라이나에 대전차·대공 미사일을 지원하기로 했으며, 체코도 우크라이나에 152㎜ 포탄을 제공하기로 했다.
덴마크와 스페인, 프랑스, 네덜란드도 이미 리투아니아, 루마니아 등에 선박과 전투기를 보내는 방안을 조율하고 있다.
주요 나토 회원국 가운데 독일은 '살상무기 수출금지'라는 원칙 때문에 우크라이나의 지원 요구에 적극적으로 응답하지 않고 있지만 최근 들어서는 방향을 전환할 가능성이 있음을 시사한다.
이처럼 서방 국가들이 잇따라 도움의 손길을 내밀고 있지만, 병력 지원은 우크라이나 영토가 아닌 주변국에 집중되고 있다.
아직 나토에 가입하지 않은 우크라이나에 나토군을 배치할 경우 자칫 러시아를 자극해 사태를 더 악화할 수 있기 때문이다.
오히려 미국은 지난 12일 러시아의 침공이 임박했다는 판단하에 우크라이나에 머물던 미군 자문단 160명을 철수했다.
임박한 16일…우크라이나 위기 해소 5가지 해법은?
민스크 협정 부활을 시작으로 복합적으로 작용해야
대치를 통한 현상 굳히기도 가장 현실적 해법
대치 장기화 속에서 긴장 완화하며 외교적 해법 추구
13일 우크라이나 수도 키예프에서 시민이 우파 활동가들이 마련한 공개 군사 훈련에 참가하고 있다. 키예프/EPA 연합뉴스
러시아가 우크라이나를 이르면 16일에 침공할 수 있다는 미국 정보당국의 평가까지 나오는 가운데 12일 열린 미-러 정상 간의 전화회담에서도 양쪽은 뚜렷한 접점을 찾진 못했다. 최고조로 치닫는 우크라이나 위기를 해소할 수 있는 ‘외교적 해법’ 도출이 가능할지 회의론이 확산되고 있다.
영국 <비비시>(BBC) 방송은 이 위기를 해소할 5가지 시나리오로 △병력 철수 등 긴장완화 조처를 통한 러시아의 양보 △나토-러시아의 새로운 안보협약 △우크라이나-러시아 사이의 ‘민스크 협정’ 재발효 △우크라이나 중립지대화 △대치를 통한 현상 굳히기 등 5가지를 지적했다. 하지만, 어느 한쪽의 일방적인 양보는 쉽지 않으며, 이런 외교적 해법들이 중층적으로 결합돼야만 위기 해소를 향해 한발짝 나아갈 수 있을 것으로 보인다.
첫째 시나리오는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 양보다. 이번 위기 국면을 통해 러시아의 ‘안보 우려 사안’에 대해 미국 등이 충분히 인지했다고 판단하고 과감히 군사적 긴장을 완화하는 것이다. 이와 관련해 미국은 그동안 러시아에 우크라이나의 북대서양조약기구(나토) 가입 금지 등을 확약할 순 없지만, 동유럽과 옛 소련 지역 내에서 진행되는 군사훈련이나 미사일·핵 배치 문제에 대해선 논의할 수 있다고 제안해 왔다. 푸틴 대통령이 군사적 긴장완화 조처를 통해 자신을 평화의 주창자로 자리매김하고는 미국과 이 문제를 논의하는 협상에 돌입할 수 있다. 미국은 러시아가 병력 철수 등 긴장완화 조처를 먼저 취해야만, 의미 있는 대화를 할 수 있다는 입장이다.
하지만, 러시아 입장에서 볼 때 이 같은 양보는 푸틴 대통령이 결국 서구와 대결에서 ‘굴복했다’는 인상을 국민들에게 줄 수 있다. 이를 피하려면, 형해화된 ‘민스크 협정’을 재발효하는 등의 조건이 필요하다. 2014년 초 우크라이나 내전이 시작된 뒤 러시아, 우크라이나, 프랑스, 독일 등 4개국이 체결한 민스크 협정은 친러 분리주의 세력이 있는 돈바스 등 우크라이나 동부 지역에 고도의 자치를 보장했다. 하지만, 우크라이나가 친러 분리주의 세력과의 직접 협상을 거부해 협정은 가동하지 못하고 있다. 러시아는 우크라이나가 이 협정을 충실히 이행해야 한다는 입장이다.
이번 위기 국면에서 적극적인 중재 외교에 나서고 있는 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령도 민스크 협정이 “평화 구축으로 가는 유일한 경로”라고 주장하고 있다. 러시아에 강경한 영국의 벤 월러스 국방장관도 민스크 협정 복원이 “긴장완화로 가는 강력한 길”이라고 말했다. 러시아는 그동안 민스크 협정 복원에는 긍정적인 입장을 밝히면서도, 이것이 러시아가 제기하는 핵심적 요구는 아니라는 입장을 밝혀왔다.
나토와 러시아 사이의 새 안보협약 체결은 위기 해소를 위한 또다른 ‘근본적’ 해법이 될 수 있다. 러시아와 미국 등은 나토 가입 문제를 놓고 타협점을 찾지 못하지만, 다른 안보 사안들에 대해서는 접점이 있다. 이미 미국이 논의를 제안한 미사일 배치와 관련해 합의가 이뤄지면, 러시아의 안보 우려를 상당 부분 덜어낼 수 있다. 나토 가입 문제는 서로의 원칙을 현상적으로 고수하는 선에서 타협하고, 다른 실질 사안들을 협의하는 협약을 체결하면, 러시아가 노리는 동유럽과 옛 소련 지역에 대한 ‘세력권’을 현실적으로 받는 결과가 된다.
더 나아가 우크라이나의 중립화 방안도 거론된다. 이와 관련해 프랑스 당국자들은 푸틴-마크롱 회담에서 우크라이나가 2차 대전 뒤 중립화를 택한 핀란드를 모델로 채택할 수 있다는 논의가 있었다고 전했다. 우크라이나가 중립화를 선언하면, 나토의 문호 개방 정책도 손상되지 않고, 러시아도 우크라이나의 나토 가입 등 서방화에 대한 우려를 달랠 수 있다. 하지만, 이는 우크라이나가 스스로 결정해야 할 문제다.
하지만, 이런 방안들은 어느 한쪽의 과감한 선제적 양보가 있어야 가능하다. 현재의 대치 국면을 살펴볼 때 쉽지 않은 결론이다. 결국, 10만명 넘는 러시아 병력이 우크라이나 전선에 전면 배치된 현재 상황이 그대로 굳어져 기정사실화될 가능성이 가장 높다.
먼저 벨라루스에서 진행 중인 연합 군사훈련을 끝낸 러시아군은 그동안 언급해 온 대로 이 지역에선 철수한다. 그와 함께 군사 긴장은 점차 완화된다. 하지만, 우크라이나 접경 지대의 병력은 순환 배치를 통해 늘 임전태세로 유지된다. 또 우크라이나 동부 지역에서 러시아가 해 온 반군 지원 역시 지속한다. 이에 맞서 나토 역시 동유럽 내 나토 국가들에서 군사태세를 강화한다. 그 와중에 협상과 중재 역시 간헐적으로 지속된다. 하지만, 위기 상황이 일상화되며, 국제적인 관심이 줄어들고 우크라이나 전선은 동결된 분쟁으로 남는 것이다. 물론, 이를 위해선 러시아가 우크라이나에 침공하지 않아야 한다. 이를 통해 러시아는 옛 소련에 대한 자신들이 몫을 주장할 수 있고, 나토도 문호개방의 원칙을 포기하지 않으면서 ‘불안한 공존’을 추구할 수 있다. 결국, 현재의 대치는 장기화되면서, 그 속에서 민스크 협정의 부활 등 을 타협책을 도출하려는 외교적 노력이 계속될 것으로 보인다. 정의길 기자
우크라이나 외교관 ‘나토 가입 포기’ 시사 발언 파문
주영국 대사 나토 가입 정책 “유연할 수 있다”
헌법 개정하며 못 박은 우크라 대외 정책
파문 일자 “오해가 있었다” 한발 물러나
14일 우크라이나 수도 키예프를 방문한 올라프 숄츠(왼쪽) 독일 총리가 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 함께 서 있다. 키예프/AP 연합뉴스
우크라이나 외교관이 러시아와의 전쟁을 피하기 위해 필요하다면 우크라이나의 북대서양조약기구(NATO) 가입 추진 정책을 재고할 수 있다고 내비쳐 파문이 일었다.
바딤 프리스타이코 주영국 대사는 14일 영국 <비비시>(BBC) 방송과의 인터뷰에서 우크라이나가 나토 가입 추진 정책에 대해 “유연할 수 있다”며 “특히 지금처럼 위협당하고 협박당하고 있을 때 그렇다”고 말했다. 그는 “우리는 지금 나토 회원국이 아니고 전쟁을 피하기 위해 많은 양보를 할 수 있고 그게 지금 러시아와 대화하면서 하는 것이다”고 말했다. 우크라이나는 지난 2019년 개헌을 통해 헌법에 나토와 유럽연합(EU) 가입을 국가적 목표로 설정했을 정도이기 때문에, 그의 발언은 상당한 파장을 불렀다. 그는 나중에 나토 문제에 대해 오해가 있었다며 한발 물러섰지만 우크라이나가 다른 문제에 대해서는 양보를 할 준비가 되어 있다고 말했다.
미국에 우크라이나의 나토 가입 금지를 확약하라고 요구했던 러시아는 그의 발언을 환영하면서 우크라이나 정부의 공식적인 확인이 있어야 한다고 반응했다. 드미트리 페스코프 러시아 대통령궁 대변인은 “우크라이나가 공식화된 형태로 나토에 가입하지 않겠다고 확약하면 러시아의 우려에 대한 의미 있는 반응이 될 것임은 두말할 필요가 없다”고 말했다. 하지만, 페스코프 대변인은 우크라이나 정부가 프리스타이코 대사에게 인터뷰 발언에 대해 해명하라고 지시한 점을 지적하며 “우크라이나가 외교 정책을 근본적으로 수정했다고 해석하기는 어렵다”고 덧붙였다.
러시아는 우크라이나와의 국경 부근에 병력 10만여명을 배치하고 우크라이나와 접경한 벨라루스에도 연합 훈련 명목으로 3만여명의 병력을 파견해, 군사적 긴장이 최고조에 오른 상태다. 미국 <뉴욕 타임스>는 미국 정보관리들이 러시아군이 16일에 침공을 개시할 가능성이 있다고 밝혔다고 보도했다. 군사적 충돌을 막기 위해 지난주 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 우크라이나와 러시아를 잇달아 방문했고, 올라프 숄츠 독일 총리가 14일 우크라이나 방문에 이어 15일에는 러시아로 향한다. 조기원 기자
블라디미르 푸틴(오른쪽) 러시아 대통령과 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 7일 모스크바에서 정상회담 뒤 공동 기자회견을 하고 있다. 모스크바/AP 연합뉴스
우크라이나 위기를 해결하기 위한 러시아와 프랑스 정상회담에서 ‘벨라루스에 배치된 러시아 병력 철수’ 등 위기 종식을 위해 필요한 구체적 행동이 논의된 것으로 전해졌다.
블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 7일 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령과 모스크바에서 한 대면 회담에서 향후 새 군사 조처를 취하지 않고 벨라루스에 파견한 수천여명의 군 병력도 애초 예정된 훈련 뒤 철수하겠다는 뜻을 밝혔다고 <파이낸셜 타임스>가 프랑스 관리들의 말을 인용해 8일 보도했다. 푸틴 대통령이 이 언급을 이행하게 되면, 러시아가 지난해 11월 우크라이나 접경 지대에 10만명 이상의 병력을 집결하면서 조성된 우크라이나 위기는 해결 쪽으로 방향을 틀 수 있다. 하지만 신문은 이 같은 조처를 취하는 대가로 미국과 북대서양조약기구(NATO)가 러시아에 지불해야 하는 대가에 대해선 구체적으로 언급하지 않았다. 또한, 회담 뒤 공동 기자회견에서도 이에 대한 직접 언급은 없었다.
푸틴 대통령과 마크롱 대통령은 7일 저녁 식사를 겸한 6시간의 장시간 회담을 하고, 자정을 넘겨 공동 기자회견을 열었다. 푸틴 대통령은 이 자리에서 “사태를 타개하기 위해 마크롱 대통령이 제시한 몇몇 제안은 현실 가능성이 크다고 본다”며 “수많은 그의 생각들과 제안들을 말하기에는 너무 이르지만, 우리의 진전된 공동 조처들의 기초를 만드는 게 가능하다고 생각한다”고 말했다. 푸틴 대통령은 그러면서도 미국과 나토가 러시아가 우려하는 핵심 안보 사안들을 여전히 간과하고 있다고 언급하는 것을 잊진 않았다. 푸틴 대통령은 “그들이 우리의 안보 사안들을 그냥 간과해버려, 마치 우리가 이런 질문들을 제기하지 않은 것 같은 인상”이라면서도 “이것이 대화의 끝이라고 생각하지 않는다. 우리는 우리의 대답과 비전을 만들어서, 워싱턴과 브뤼셀에 보낼 것”이라고 말했다.
마크롱 대통령도 “사태를 악화시키지 않기 위해 계속 노력하는 게 무엇보다 중요하다. 향후 며칠간이 매우 중요하다”며 “쉽지는 않겠지만, 다 함께 결과를 얻어낼 것으로 나는 확신한다”고 말했다. 마크롱 대통령은 8일엔 우크라이나를 방문해 볼로디미르 젤렌스키 대통령을 만난 뒤 다시 푸틴 대통령과 전화 회담을 하기로 했다. 이날 회담은 지난해 11월 우크라이나 위기가 시작된 뒤 러시아와 서구 정상 사이에 이뤄진 첫 대면회담이다.
같은 날 올라프 숄츠 독일 총리는 워싱턴에서 조 바이든 미국 대통령과 정상회담을 하고, 우크라이나 사태 대응에 대한 두 나라의 “완벽한 단결”을 강조했다. 숄츠 총리는 회담 뒤 바이든 대통령과 기자회견에 나서 “미국 친구들에게 우리는 단결할 것이라는 점을 말해둔다. 우리는 모든 필요한 조처를 할 것”이라고 말했다. 바이든 대통령도 “독일은 완전히, 전적으로, 완벽하게 믿을 만하다”며 러시아에 대응하는 양국의 공조를 강조했다.
하지만 미국이 유력한 대러 제재 수단으로 내건 노르트스트림2 천연가스 파이프라인에 대해선 여전히 애매한 태도를 보였다. 숄츠 총리는 러시아가 침공한다면 파이프라인의 “플러그를 뽑겠냐”는 미국 기자의 질문에 즉답을 피한 채 “우리(미·독)는 완벽하게 단결하고 있으며, 서로 다른 조처들을 취하지는 않을 것”이라고 답하는 데 그쳤다. 정의길 선임기자, 워싱턴/이본영 특파원
