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장동혁 국민의힘 대표가 지난달 28일 서울 시청역 인근 세종대로에서 열린 사법파괴 입법독재 국민 규탄대회에서 발언하고 있다. 연합

마이크를 쥐고 사자후를 토해내는 장동혁 국민의힘 대표는 전혀 다른 사람처럼 보였다. 최근 서울 장외집회에서 본 장 대표는 집회 경험이 많은 학생운동권 출신처럼 말의 장단과 강약 조절이 능수능란했다. 흥미로운 건 이런 장 대표의 모습에서 황교안 전 대표를 떠올리는 사람들이 적지 않았다는 점이다.

장 대표에게서 2019년 황교안 전 자유한국당(국민의힘 전신) 대표가 자꾸 겹쳐 보이는 건 닮은 점이 많아서다. 일단 두 사람은 법조인 출신이다. 검사 출신인 황 전 대표는 법무부 장관, 국무총리에 이어 대통령 권한대행을 지냈고, 장 대표는 판사 출신으로 국회의원 경력이 길지 않은데도 당대표가 됐다.

두 사람 모두 독실한 개신교 신자라는 점도 같다. 장 대표는 윤석열 전 대통령 탄핵 반대 집회에 참석해 “이번 계엄에도 하나님의 계획이 있다”고 언급해 논란을 빚었다. 황 전 대표는 검사 시절 낸 책에서 “실정법보다 교회법이 위에 있다”고 주장한 바 있다.

불교계를 찾았을 때는 두 사람 다 합장을 하지 않아 논란이 됐다. 장 대표는 지난달 22일 서울 종로구 조계사에서 조계종 총무원장인 진우 스님을 예방하며 합장 반배 대신 목례로 인사를 대신했다. 황 전 대표도 2019년 부처님오신날 봉축 법요식에서 다른 참석자들이 합장하고 고개를 숙일 때, 두 손을 내린 채 앞을 보는 모습이 포착돼 ‘무례하다’는 논란에 휩싸인 바 있다.

두 사람은 극우 개신교 세력을 기반으로 삼아 아스팔트 우파와 결집하는 방식으로 장외 투쟁 동력을 확보해왔다. 장 대표는 첫 장외집회를 열기 전인 지난달 14일 구속된 손현보 목사가 담임목사로 있는 교회를 찾아 손 목사의 구속을 ‘종교 탄압’이라고 주장하며 투쟁을 독려했다. 전당대회 과정에서는 한국사 강사 출신 전한길씨를 비롯한 강성 유튜버들의 면접에 참여하기도 했다. 황 전 대표는 2019년 청와대 앞에서 단식할 당시, 전광훈 목사와 손을 맞잡고 연단에 오르며 투쟁을 결의했다.

장외투쟁 연단에 올라 내놓은 메시지도 비슷하다. 장 대표는 대구 첫 집회에서 “이재명을 반드시 끌어내야 한다”고 한 데 이어 지난달 28일 서울 집회에서는 “이재명 정권을 끝내고 다시 정권을 되찾아와야 한다”고 목소리를 높였다. 황 전 대표는 ‘문재인 대통령 하야’를 내 건 보수 성향의 기독교단체 집회 등을 수시로 찾으며 “문재인 정권 이대로 둬서 되겠나. 반드시 심판해야 한다”는 메시지를 반복적으로 내놨다.

자당 소속 대통령의 탄핵 이후 치러진 전당대회에서 탄핵에 대해 반대 입장을 공개적으로 밝히고 당대표에 당선됐다는 공통점도 있다. 장 대표는 전당대회에서 윤 전 대통령 면회를 가겠다고 공약한 대표적인 반탄(탄핵 반대)파 주자였다. 황 전 대표는 2019년 2월 전당대회 당시 박근혜 전 대통령 탄핵이 법률적으로 부당하다고 주장해 논란에 불을 지폈다.

당내에선 ‘황교안 데자뷔’에 대한 우려의 목소리가 나온다. 황 전 대표는 무려 9개월동안 장외집회에 화력을 집중했지만, 2020년 총선에서 103석이라는 보수정당으로서 최악의 성적표를 받아들었다. 장동혁 대표가 공을 들인 지난달 28일 서울 집회에 국민의힘은 15만명 이상 모였다고 주장했지만, 경찰 추산으로는 1만명이 조금 넘는 숫자가 모였다.

수도권의 한 의원은 “여기서 멈춰야 하는데, 장외집회를 더 이어가면 말 그대로 ‘황교안 시즌2’가 된다. 장 대표가 장외에 나가 강경 보수층에 자신의 인지도와 영향력을 높이는 데만 주력하고 있는 것 같아 걱정스럽다”고 했다. 한 초선 의원은 “처음에는 ‘전한길당’이 될까 우려했는데, 이제는 황교안 데자뷔가 걱정된다”며 “장외 집회마저도 호응이 떨어지면 황 전 대표처럼 삭발이나 단식 같은 더 극단적인 방법밖에 안 남을 것 같다”고 한숨을 쉬었다.

국민의힘 지도부는 이런 우려와 선을 긋는다. 장 대표는 원외 인사였던 황 전 대표와 달리 현역 국회의원 신분이어서 선택지가 많다는 것이다. 당 지도부 관계자는 “원내 당대표는 원내에서도 싸울 수 있는 방법이 있기 때문에 원외 당대표와는 근본적으로 차이가 있을 수밖에 없다. 장외집회도 더 이어갈 계획이 아직 없다”고 했다.         < 장나래 기자 >

이재명 대통령(왼쪽)이 지난달 23일(현지시각) 미국 뉴욕 유엔본부 총회장에서 기조연설을 하고 있다. 오른쪽 사진은 김정은 북한 조선노동당 총비서 겸 국무위원장이 지난달 21일 평양 만수대의사당에서 열린 최고인민회의에서 연설하는 모습. 연합

“한국 영토가 안전한 곳으로 될 수 있겠는가”라고 말한 김정은 북한 조선노동당 총비서 겸 국무위원장을 향해 대통령실이 대응에 나섰다.

대통령실은 5일 언론 공지를 통해 “북한은 한반도는 물론 국제사회의 평화와 안정을 위해 대화와 협력의 길에 동참하길 바란다”는 입장을 밝혔다.

김정은 총비서는 전날 평양에서 열린 무장 장비 전시회 ‘국방발전-2025’에 참석해서 한 기념 연설에서 “적들은 자기의 안보 환경이 어느 방향으로 접근해가고 있는가를 마땅히 고민해야 할 것”이라며 “한국 영토가 결코 안전한 곳으로 될 수 있겠는가 하는 것은 그들 스스로가 판단할 몫”이라고 밝혔다.

김 총비서는 2021년부터 첨단 무기를 앞세운 무기 전시회를 매해 열고 있다. 지난 2021년엔 당 창건 기념일 다음 날인 10월11일부터 22일까지 열흘간 평양 3대 혁명전시관에서 국방발전 전람회 ‘자위-2021’을 처음 열고 기념 연설을 했다.            < 오세진 기자 >

김정은 “미군무력증강 비례해 한국 중요 표적에 특수자산 할당”

4일 개막 “무장장비전시회 ‘국방발전-2025’” 기념연설
당 창건 80돌 앞두고 ‘군사성과’ 자랑하기

김정은 조선노동당 총비서 겸 국무위원장은 4일 개막한 “무장장비전시회 ‘국방발전-2025’”에 참석해 한 ‘기념연설’을 통해 “한국 지역의 미군 무력 증강과 정비례하여 우리는 특수자산을 그에 상응하게 중요 관심 표적들에 할당했다”라고 밝혔다고 5일 노동신문이 보도했다. 조선중앙통신 연합

 

김정은 조선노동당 총비서 겸 국무위원장은 “한국 지역의 미군 무력 증강과 정비례하여 우리는 특수자산을 그에 상응하게 중요 관심 표적들에 할당했다”라고 밝혔다고 5일 노동신문이 보도했다. ‘미군 무력 증강’을 빌미삼아 한국을 겨냥한 핵무기 등을 배치했다는 주장이다.

 

김정은 총비서는 4일 개막한 “무장장비전시회 ‘국방발전-2025’”에 참석해 한 ‘기념연설’을 통해 “적들은 자기의 안보 환경이 어느 방향으로 접근해가고 있는가를 마땅히 고민해야 할 것”이라며 이렇게 말했다. 그러고는 “한국 영토가 결코 안전한 곳으로 될 수 있겠는가 하는 것은 그들 스스로가 판단할 몫”이라고 덧붙였다. ‘한국에도 핵무기를 사용할 수 있다’는 에두른 발언인데, 김 총비서가 전에도 해온 위협으로 처음 있는 일은 아니다.

 

김 총비서는 “미한 핵동맹의 급진적인 진화와 이른바 핵작전 지침에 따르는 위험천만한 각본들을 현실에 구현하고 숙달하기 위한 각종 훈련들이 감행되고 있으며, 미국의 무력 증강 행위가 유사시 상대방에 대한 선제타격을 용이하게 하는데 기본목적을 둔 것”이라고 주장했다.

 

김 총비서는 “우리가 지금 직면하고 있는 안전환경과 그 불안정성은 순간의 안도나 자만도 결단코 허용하지 않는다”며 “우리의 군사적 능력은 부단히 갱신돼야 한다”라고 강조했다.

 

대미 ‘핵억지력’ 확보만으로 안심할 수 없다는 설명이다. 이는 한반도 정세가 김 총비서의 ‘핵억지력 무한 강화’와 그에 맞선 한-미의 대응 능력 강화가 맞물려 전형적인 ‘안보 딜레마’ 상황에 빠져들고 있음을 뜻한다. ‘안보 딜레마’란 나의 군사력 강화가 상대방의 군사력 강화를 촉발해 결과적으로 안보 불안이 심화하는 역설을 지적하는 국제정치학 개념이다.

 

김 총비서는 ‘국방발전-2025’ 전시회에 “핵억제력을 근간으로 하는 조선의 군사력 구조를 부단히 현대화, 고도화하여 온 중대사업의 최근 결실들이 집결돼 있다”고 밝혔다. 노동신문과 조선중앙통신에 공개된 전시회 사진을 보면 미국을 사정권에 뒀다는 평가를 받는 최신형 대륙간탄도미사일(ICBM)인 ‘화성포-18’형과 ‘화성포-19’형 등이 진열돼 있다.

 

김정은 조선노동당 총비서 겸 국무위원장은 4일 개막한 “무장장비전시회 ‘국방발전-2025’”에 참석해 한 ‘기념연설’을 통해 “한국 지역의 미군 무력 증강과 정비례하여 우리는 특수자산을 그에 상응하게 중요 관심 표적들에 할당했다”라고 밝혔다고 5일 노동신문이 보도했다. 조선중앙통신 연합

 

‘국방발전-2025’ 전시회는 전시 무기와 김 총비서의 연설 내용 말고도 ‘시점’ 선택에 정치적 함의가 크다. 김 총비서는 “국방현대화의 긍지높은 발전 성과로써 10월의 혁명적 명절을 더 뜻깊게 해준 전체 국방과학기술집단과 군수로동계급에게 감사를 표한다”며 “80성상에 이른 당의 역사적 행로에 대한 가장 훌륭한 칭송으로 될 것”이라고 자찬했다. 오는 10일 조선노동당 창건 80돌 경축행사를 염두에 둔 정치적 수사다.

 

김 총비서는 2021년부터 첨단 무기를 앞세운 ‘무기 전시회’를 해마다 열어왔다. 지난 2021년엔 당 창건 기념일 다음날인 10월11일부터 22일까지 열흘간 평양 3대 혁명전시관에서 ”국방발전 전람회 ‘자위-2021’을 처음 열고 기념연설을 했다. 코로나19 대유행의 한복판을 지나던 2022년엔 무기전시회를 열지 않았으나, 2023년엔 7월26일 세르게이 쇼이구 당시 러시아 국방장관과 함께 ‘무장장비전시회-2023’에 참석했다. 김 총비서는 2024년 러시아-우크라이나전에 조선인민군을 파병하는 결정을 내렸다. 지난해에는 11월21일 “무장장비전시회 ‘국방발전-2024’”에 참석해 한 기념연설을 통해 “미국과 함께 협상주로의 갈 수 있는 곳까지 다 가보았다. 우리 손으로 군사적 균형의 추를 내리우는 일은 영원히 없을 것”이라며, ‘핵포기 불가’ 의사를 밝혔다.                                                  < 이제훈 기자 >

가자 전쟁 발발 2년 앞두고 종전 협상 급물살
무장해제 언급 없어…트럼프안 '조건부 수용'
가자 전쟁 종식과 이스라엘군 완전 철수 요구

고위 인사 "팔 자치 가능하면 모든 무기 포기"
"도널드 트럼프 미국 대통령의 노력에 감사"
"가자 행정권, 독립된 팔 기구에 넘기겠다"

가자 전쟁 발발 2년을 나흘 앞두고 종전 협상이 급물살을 타고 있다.

하마스가 3일 억류한 모든 인질의 석방을 발표하자, 미국 도널드 트럼프 대통령은 즉시 이스라엘에 가자 폭격 중단을 요구하고 이에 베냐민 네타냐후 이스라엘 정권은 군에 가자시티 작전을 중단하라고 명령했다. 앞서 트럼프는 29일 가자 평화안을 제안하면서 "72시간 내 인질 석방"이란 최후통첩을 했다.

이날 '중대 성명' 형식으로 하마스가 모든 생존 및 사망 인질의 석방을 약속한 건 또 하나의 중요한 진전이다. 그러나 여기에 맥락이 있고 조건이 붙는다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 29일 백악관에서 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리를 미국 방문을 환영하면서엄지척을 하고 있다. 2025. 09. 29 [로이터=연합]

하마스 '중대 성명'…모든 인질 석방 약속
전쟁 종식과 이스라엘군 완전 철수 요구

먼저 하마스는 성명에서 "가자지구 전쟁 종식과 수감자 교환, 즉각적 구호품 반입, 가자 병합 거부, 가자에서 우리 팔레스타인 인민의 강제 이주 거부를 요구하는 도널드 트럼프 미국 대통령의 노력뿐 아니라 아랍, 이슬람, 국제적 노력에 감사드린다"고 밝혔다. 그러면서 "이 틀 안에서, 그리고 전쟁 종식과 가자 완전 철수를 달성하는 방식으로 운동(하마스)은 생존자와 유해를 포함한 모든 '점령 수감자들'(인질) 석방 승인을 발표한다"고 덧붙였다.

내용을 보면 알 수 있듯 하마스는 일단 트럼프의 가자 평화안 20개 항 중 인질 석방과 자기에 유리한 것 위주로 수용하고 무장해제와 전후 가자의 행정권 등의 민감한 사안들엔 추가로 기술적 협의와 정치적 협상을 하자고 제안했다.

인질 석방도 △ 즉각적 구호품 반입 △ 이스라엘의 가자 병합 거부△ 가자 주민 강제 이주 거부 등이 전제되고, 전쟁 종식과 가자에서 이스라엘군의 완전 철수를 요구하고 있다는 점에서 후속 협상이 만만치 않을 걸 예고한다. 하마스가 2023년 10월 7일 기습테러 당시 가자로 납치한 인질 중 남은 사람은 생존자 20명과 유해 등모두 48명으로 추정되고 있다.

하마스는 3일 도널드 트럼프 미국 대통령의 제안에 대한 답변 관련 중대 성명을 발표했다. 2025. 10. 03 [출처. 트럼프 대통령 트루스소셜 계정] 시민언론 민들레.

"트럼프 미국 대통령의 노력에 감사해"
"가자 행정, 독립된 팔 기구에 넘기겠다"

뭣보다 제16항은 가자가 어떤 재발하는 테러 위협으로부터도 제대로 안전해질 때까지 '안보 경계선 주둔'은 유지된다고 규정해 일부 이스라엘군의 주둔은 허용하고 있어 이 부분도 후속 협상에서 걸림돌이 될 수 있다. '조건부 수용'(yes, but.)인 것이다.

또한 하마스는 "가자지구 행정을 팔레스타인의 민족적 합의에 기초하고 아랍 및 이슬람 지원국의 지지를 받는 독립적 인사들(테크노크라트들)로 구성된 팔레스타인 기구에 넘긴다는 승인을 재확인한다"고 밝혔다. 이는 트럼프 평화안에 담긴 기술 관료적이고 비정치적인 '팔레스타인 위원회'의 임시 과도기적 통치와 트럼프 대통령이 이사장과 의장, 토니 블레어 전 영국 총리가 이사를 맡는 '평화 이사회'(Board of Peace)의 위원회 감독, 관리(제9항)와 '충돌'할 여지가 적지 않다.

하마스 정치국 고위관리 무사 아부 마르주크는 이날 알자지라와의 인터뷰에 "우리는 팔레스타인인이 아닌 그 누구도 팔레스타인인을 통제하는 걸 절대 받아들이지 않을 것이다"라면서 특히 2003년 이라크 침공에 개입했던 블레어를 이사로 임명하는 것에 반대의 뜻을 밝혔다.

팔레스타인 지지 시위대가 3일 이탈리아 제노바에서 이스라엘군의 글로벌 수무드 선단(GSF) 차단에 항의하기 위해 여러 단체가 소집한 전국 총파업의 일환으로 제노바 프린치페 중앙역에서 철도 선로를 가로막고 있다. 2025. 10. 03 [EPA=연합]

하마스, 무장해제와 무기 회수 언급 없어
"팔레스타인 자치한다면 모든 무기 포기"

특히 트럼프 평화안의 핵심 중 하나인 하마스의 무장해제와 무기 회수 부분에 전혀 언급이 없는 점도 문제다. 3일 월스트리트저널에 따르면, 이를 두고 협상하는 하마스 정치국 쪽은 수용하자는 의견이 우세하지만, 가자 군사 조직인 알카삼 여단은 중화기는 포기하되 소형무기는 유지하자고 맞서고 있다고 한다.

이에 마르주크는 "이스라엘의 점령이 끝나고 팔레스타인이 자치할 수 있다면 하마스는 모든 무기를 포기할 수 있다"고 주장했다. 트럼프 평화안 제6항은 "평화 공존과 무장해제 약속"을 전제로 하마스 대원들의 사면과, 원할 경우 제3국행을 보장하고 있다.

인질 석방 등 트럼프 평화안에 일단 긍정적 답변을 배경에 대해 하마스는 "가자지구의 꿋꿋한 우리 인민을 상대로 자행된 침략과 제노사이드(집단학살)를 끝내야 한다는 열망에서, 민족적 책임감에서, 그리고 우리 인민의 불변의 원칙, 권리, 최고 이익을 수호하는 차원에서"라고 설명했다. 그리고 "트럼프 미국 대통령의 계획에 책임 있는 입장을 내놓고자 하마스 지도 기구들 안에서 깊이 있는 협의, 그리고 팔레스타인 세력, 파벌들과의 폭넓은 협의, 형제국·중재국·우호국들과의 협의를 진행했다"고 소개했다.

가자에 억류했던 인질 인도 행사에서 경비 중인 한 팔레스타인 하마스 대원이 한 어린이와 악수하고 있다. 2025. 02. 22 [로이터=연합]

트럼프, 이스라엘에 가자 폭격 중단 '명령'
"하마스, 지속적 평화에 준비됐다고 믿어"

트럼프 대통령은 하마스가 성명을 발표한 지 2시간 만에 자신의 트루스소셜에 "나는 그들이 지속적 평화(PEACE)에 준비가 돼 있다고 믿는다. 우리가 인질들을 안전하고 신속하게 데려오기 위해 이스라엘은 즉시 가자 폭격을 중단해야만 한다!"란 글을 올렸다. 그리곤 "우리는 조율해야 할 세부 사항에 대해 이미 논의 중이다. 이는 가자 만이 아니라, 오랫동안 추구해왔던 중동의 평화와도 관계된 것이다"라고 덧붙였다.

이와 관련해 미국 매체 악시오스는 "백악관 복귀 후 처음으로 트럼프가 네타냐후 총리에게 전투 중단 압박을 가했다"고 의미를 부여했다. 그런 탓인지, 이스라엘 총리실도 4일 새벽 성명을 내고 "이스라엘은 모든 인질을 즉각 석방하기 위한 트럼프 대통령의 계획의 첫 단계를 즉시 이행할 준비를 하고 있다"고 밝혔다. 그러면서 "이스라엘은 트럼프 대통령과 완전한 협력을 통해 전쟁을 끝낼 것이다. 이는 트럼프 대통령의 구상과 일치하는 이스라엘의 원칙에 따른 것"이라고 덧붙였다. 악시오스는 트럼프의 대응에 네타나후가 "놀랐고" 하마스의 답변을 트럼프 평화안에 대한 "거부"로 풀이했다고 전했다.               < 이유 기자 >

"결코 주권은 양도하지 않았다는 게 핵심"
멕시코 첫 여성 대통령 셰인바움 취임 1년
트럼프, 수출품에 최고 30% 관세 부과해

"멕시코, 절차와 기술적 양보 거래했을 뿐
"트럼프식 세계에선 이중 게임 여지 작다"
룰라 정부 '전략적 모호성'에 우려 표명

이재명, 룰라와 셰인바움 특징 모두 갖춰

"단호한 실용주의"(Assertive pragmatism). 국제 컨설턴트인 기욤 슈나이더 박사는 '단호한 실용주의 대 전략적 모호성: 트럼프의 미국에서 멕시코와 브라질'이란 2일 자 <모던 디플로머시> 기고를 통해 동맹국, 경쟁국을 가리지 않는 도널드 트럼프 미 대통령의 '관세 폭력'에 대한 클라우디아 셰인바움(63) 멕시코 대통령의 접근법을 이렇게 표현했다. 루이스 이나시오 룰라 다 실바 브라질 대통령의 접근법은 '전략적 모호성'(Strategic ambiguity)으로 규정했다.

클라우디아 셰인바움(63) 멕시코 대통령이 취임 1년을 맞이한 1일 멕시코시티 대통령궁에서 기자회견을 하고 있다. 2025. 10. 01 [AFP=연합]

트럼프, 수출품에 최고 30% 관세 부과했지만
"멕시코, 분노 아닌 절제된 단호함으로 대응"

이 글에서 슈나이더 박사는 "트럼프의 미국은 적응하든, 저항하든, 재조정하든 선택을 강요받는 익숙한 위치로 라틴 아메리카를 되돌려 놓았다지만, 이 지역의 두 거인, 멕시코와 브라질은 너무도 다르게 대응하고 있다"고 소개했다.

관세 부과와 이민·마약 단속 등 중남미에 전방위 압박을 가하는 '트럼프 2기 미국'에 대처하는 것에 그는 "멕시코는 일찍부터 게임을 읽었다"면서 "멕시코는 과잉 반응을 하는 대신에 '단호한 실용주의'를 택했다"고 해석했다. 구체적으로, 트럼프가 멕시코 수출품에 최고 30%의 관세 부과를 발표했을 때, 멕시코는 "분노가 아닌 절제된 단호함으로 대응했다"라는 게 슈나이더의 평가다.

셰인바움 정부는 일시적이지만 공급망 보존과 시스템 충격 완화를 위해 대미 협상을 통해 90일간의 관세 유예를 얻어냈지만, 그만한 대가도 치렀다. 신속한 범죄인 인도, 마약 단속 협력 강화, 일부 비관세 장벽 철폐 약속 등이 그것들이다. 이에 슈나이더는 "핵심은 멕시코가 절차와 기술적 양보를 거래했을 뿐, 결코 주권은 양도하지 않았다는 점이다. 일방적 명령에 굴복하지 않고, 협력을 (일종의) 화폐로 전환했다"고 풀이했다.

도널드 트럼프 대통령이 지난 4월 2일 워싱턴 백악관 로즈 가든에서 열린 새로운 관세 발표 행사에서 연설하고 있다. 2025.4.2. AP 연합

"멕시코, 절차·기술적 양보 거래했을 뿐
결코 주권은 양도하지 않았다는 게 핵심"

안보 의제에서도 멕시코는 무기 추적, 국경 검문, 정보 공유에서 더 긴밀한 협력을 허용했지만, "종속이 아닌 협력"의 원칙을 따랐다는 것이다. 슈나이더는 "워싱턴은 가시적 성과를 얻고, 멕시코는 대내외에 '자율성'을 과시하는 상징성이 중요하다"고 지적했다.

관세 90일 유예엔 "단순히 숨 쉴 공간 이상"이라는 그는 내년으로 예정된 미국·멕시코·캐나다 협정(USMCA) 재검토를 앞두고 "축적되는 정치적 자본"이며, 조약이 재개될 때, 멕시코는 협력 기록을 제시하며 협정의 지속을 정당화하고 더욱 징벌적인 재협상으로부터 자국 산업을 보호할 수 있다고 봤다.

슈나이더는 '상호 의존'이 멕시코의 최대 자산이라고 강조했다. 그는 "북미 제조업 회랑은 멕시코의 노동력, 물류, 지리적 근접성 없이는 작동할 수 없다"고 강조했다. 그러면서 "멕시코는 전술적 기동을 통해 긴장을 식힘으로써 트럼프의 무역 국가주의가 자동차 생산, 전자 산업, 농업 비즈니스를 흔들지 않도록 보장한다"며 "이것이 단호한 실용주의의 숨겨진 힘이다. 즉, 멕시코의 진정한 지렛대인 구조적 통합을 보호하면서 시간을 버는 능력이다"라고 설명했다.

올해 3월에 미국의 관세 압박에 항의하는 시민들의 시위를 조직하고 그것을 트위터에 게시한 멕시코 셰인바움 대통령  

멕시코 첫 여성 대통령 셰인바움 취임 1년
"미국 압력에 어조는 정중, 메시지는 단호"

앞서 슈나이더는 반년 전 '멕시코의 전략적 상승'이란 <모던 디플로머시> 기고(4월 3일)에서도 멕시코 연방 역사상 첫 여성 대통령인 셰인바움이 트럼프와의 관세 협상에서 보인 태도에 대해 "어조는 정중했고, 메시지는 단호했으며, 결과는 멕시코가 압력에 굴복하지 않고 협상하는 법을 배웠음을 보여줬다. 관세가 다시 부과될지는 두고봐야겠지만, 멕시코는 변덕스러운 파트너와도 긴장을 완화하고, 소통하며, 양자 간 신뢰를 유지하는 능력을 보여줬다"고 평가했다.

연합뉴스에 따르면, 워싱턴포스트는 지난 3월 기사에서 "트럼프 대통령과의 통화 전 셰인바움 대통령은 각료, 기업인 등 관계자와 상의하고 미국 대통령 발언을 철저히 연구한다"며 "트럼프의 모욕적 언사에 불쾌감을 표하는 대신 침착하게 사실을 제시하고 있다"고 보도한 바 있다.

셰인바움 대통령은 10월 1일로 취임 1주년을 맞이했다. 유대계 출신 좌파 정치인인 셰인바움은 대학에서 물리학과 공학을 전공했으며 2018년부터 5년간 수도 멕시코시티 시장을 지냈다. 멕시코 경제신문 엘피난시에로의 9월 설문조사에 따르면, 셰인바움 긍정 평가는 73%에 달하고 있다.

브라질 리우데자네이루에서 7일 진행된 브릭스 정상회의 관련 기사회견 도중, 루이스 이나시우 룰라 다시우바 브라질 대통령이 마우루 비에이라 외교장관의 말을 듣고 있다. 2025. 07. 07 [AFP=연합]

"트럼프식 세계에선 이중 게임 여지 작다"
브라질 정부 '전략적 모호성'에 우려 표명

슈나이더는 2일 기고에서 브라질 룰라 정부의 '전략적 모호성'에는 우려를 드러냈다. 그는 "룰라 정부는 브릭스 내에서 리더십을 유지하고 중국 관계를 심화하는 동시에 워싱턴과의 공개 충돌은 피하려 한다"고 지적했다. 그는 "결과는 혼란스러운 신호였다. 베이징엔 유대를 재확인하고, 트럼프엔 대화를 약속하는 이런 이중 전략은 현실에선 의심을 낳았다"면서 "워싱턴은 가혹하게 대응했다. 핵심 산업 부문에 대한 징벌 관세, 주요 감시 목록에 브라질 포함, 그리고 브라질을 신뢰할 수 없는 국가로 규정하는 담론이 그것이다"라고 덧붙였다.

트럼프에 대한 멕시코와 브라질의 대응 차이에 그는 "멕시코가 먼저 워싱턴을 진정시키고 조약 재검토를 준비하는 순차적 기동을 했다면, 브라질은 명확한 순서나 우선순위 없이 수사적 저항과 전술적 양보를 결합했다"고 지적했다. 그러면서 "투자자와 수출업자들은 (브라질의) 이러한 일관성 결여를 감지하고 있다. 그들은 더 높은 비용, 불확실한 무역 조건, 워싱턴과 베이징 양쪽과의 협상에서 약화된 지렛대를 경험하고 있다"고 덧붙였다.

 클라우디아 셰인바움(63) 멕시코 대통령이 독립기념일인 16일 멕시코시티에서 군사 퍼레이드 행사에서 연설하고 있다. 2025. 09. 16 [AFP=연합]

"멕시코, 단호함과 대립 같지 않음 보여줘,
이재명, 룰라와 셰인바움 특징 둘 다 갖춰

슈나이더는 "트럼프식 세계에는 이중 게임일 벌일 여지는 작다. 한 국가가 워싱턴에서 특혜를 기대하는 동시에 베이징에 충성한다는 신호할 수는 없으며, 그러려면 대가를 치러야 한다. 그 대가는 이미 드러나 있다: 약화된 수출 조건, 투자자들의 의심, 그리고 글로벌 협상에서 취약한 위치가 그것이다"라고 주장했다.

슈나이더는 "멕시코는 단호함과 대립이 같지 않음을 보여준다. 단호함은 경계를 설정하고, 속도를 조절하며, 실질적인 결과물을 가지고 협상하는 것을 뜻한다. 원칙을 희생하지 않으면서도 과정에서 양보할 의향이 있다는 의미다. 브라질은 정반대를 보여준다. 신호가 엇갈리면 비용은 증가한다"고 덧붙였다. 그러면서 "멕시코의 단호한 실용주의는 화려하진 않지만 효과적"이라고 평가했다.

슈나이더는 "이것은 단순한 외교 차원을 넘어 중요한 의미를 지닌다"며 멕시코 기업들엔 △ 90일 단위의 단기 계획을 세우고 △ 계약서에 관세 조정 조항을 포함하며 △ 내년 USMCA 재검토 협상에 대비해 증거 자료를 준비하라는, 그리고 정책 입안자들을 향해선 범죄인 인도, 합동작전 등 안보 협력도 대미 무역 협상의 포트폴리오 일부로 삼으라는 실질적 메시지를 준다고 풀이했다.

이재명 대통령이 2025 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 홍보영상에 항공기 유도원으로 '카메오' 출연했다. 2025.10.2 [홍보영상 캡처] 연합

이재명 대통령의 행보는 브라질의 룰라와 멕시코의 셰인바움, 누구에 더 가까울까? 소년 노동자 출신에 시민과 함께 내란 극복을 통해 헌정질서와 민주주의를 정상화하는 측면에선 룰라와 가까운 반면, 대미 협상에서 '예의는 지키면서 협력하되, 국익을 위해 굴복하지 않는’ 실용적 자세에선 셰인바움에 가까워 보인다.                           < 이유 기자 >