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온타리오 미시사가 시가 COVID-19 락다운으로 인해 시청 근무 파트타임 직원 수 백명을 일시 해고할 것으로 밝혀져 파문이 일고있다.
미시사가 시가 12월1일 발표한 보도자료에 의하면 시는 약 1,100명의 파트타임 직원들을 12월 7일부로 임시 해고하기로 했다고 전했다.
보니 크롬비 미시사가 시장은 이에대해 "이번 결정은 우리 모두가 힘든 한 해를 보냈다는 점을 감안할 때 특히 어려운 결정이었다"고 말했다.그는 이어 "이번 2차 봉쇄조치로 인해 미시사가는 상당한 재정적 압박에 직면해 있다. 재정적 책임을 지기 위해서, 우리는 시설 폐쇄가 우리에게 미치는 영향에 대응하기 위한 조치를 취하지 않을 수 없었다” 고 해명했다.
미시사가는 온타리오 주정부가 비필수적 서비스를 중단함에 따라 앞서 지난 4월에도 약 2,000명의 파트타임 직원들에게 임시 해고 통보를 내렸던 것으로 밝혀졌다. 이후 여름과 초가을에 걸쳐 많은 사업장을 재개할 수 있게 되면서 해고됐던 2,000명의 직원들 중 일부가 다시 복직했지만 일부 사람들은 사직을 택했었다.
지난 주 필 지역과 토론토는 COVID-19 사례가 계속 증가함에 따라 또 다른 봉쇄 조치를 내렸다. 폐쇄 조치 하에서 미시사가 시의 시설들을 포함하여 많은 사업장이 문을 닫아야 했다.
로리 켈리 미시사가 시 인사담당 이사는 "시설들이 폐쇄되고 실내 스포츠 활동, 실내 레크리에이션 프로그램, 문화 프로그램 등이 모두 취소되면서 레크리에이션 문화팀 직원 1,100명을 일시 해고할 수 밖에 없게 됐다"고 말했다. 이번에 해고되는 이들 중 일부는 올들어 두 번째로 해고되는 셈이다.
한편 온타리오 주 보건당국은 12월1일 필 지역에서 373건의 COVID-19의 확진 사례를 기록했다고 밝혔다.

토론토를 비롯한 온타리오에서 COVID-19 재유행 확산세가 거세지고 있다. 
9일 온주내의 코로나 바이러스 확진 건수는 1,242건이었고 앞서 8일은 1,328건, 7일 1,132건, 6일 1,003건 등 최근 연일 하루 1천건 이상씩 신규 감염자가 늘어나고 있다. 지난 일주일 간 평균 확진 건수는 계속 상승하고 있으며 현재 평균치는 1,154건이나 된다.
온타리오 주 관계자에 따르면 10일 기준 온타리오 병원에서 COVID-19 치료를 받고 있는 환자는 최소 422명이다. 이는 6월 중순 이후 최다 수치다. 이들 입원 환자 중 82명이 중환자실(ICU)에 있고, 중환자실 환자 중 54명이 인공호흡기의 도움을 받아 호흡하고 있다.
앞서 이달 초 토론토의 과학자와 임상의들로 구성된 COVID-19 모델링 팀은 12월 초까지 중환자실 환자가 150명까지 도달할 가능성이 있다고 예측했다.
앞서 온주 보건당국은 병원에서 중환자 치료 중인 COVID-19 환자가 150명 미만일 경우 "비COVID-19 환자 수용력과 모든 예정 수술을 유지할 수 있다"고 밝힌 바 있다. 그러나 그 수가 150명 이상으로 증가하면 비 COVID-19 환자를 지원하기가 더 어려워질 것이라고 예측했고, 350명을 넘으면 '불가능' 상태가 된다.
현재 COVID-19 감염의 대다수는 GTA 지역에 밀집되어 있으며, 토론토 시에서는 9일 520명의 새로운 감염자가 발생해 사상 최고치를 기록했다.
필 지역은 395명이 감염되었으며 요크 지역은 100명, 할튼 지역은 72명을 기록했다.
10일 현재 온타리오 34개 공중보건소 중 6개소만이 새로운 발병 사례가 보고되지 않았다.
새로운 사례들 중, 연령대별로는 대다수가 60세 이하의 사람들에게서 보고되었다. 19세 미만인 감염자는 213명, 20세에서 59세 사이의 감염자는 901명이었다. 60세에서 79세 사이 감염자는 184명인 반면 80세 이상 감염자는 91명이었다.
80세 이상에서 적은 환자 수가 발생했음에도 불구하고, 노인들은 2차 대유행의 가장 큰 타격을 받고 있다. 지난해 코로나바이러스 관련 사망자 3,260명 중 79세 이상의 사망자는 2,248명이나 됐다. 이때 사망자 중 2,000명 이상이 장기요양시설에 있었다.
10일 보고된 사망자 15명 중 11명은 장기요양시설 거주자였다.
온타리오에서 확인된 COVID-19의 총 환자 수는 현재 사망과 회복을 포함해 7만3417명이다.

시네플렉스는 온타리오가 새로운 COVID-19 제한 시스템을 도입한 후에도 영화관 일부를 재개장하지 않을 것이라고 밝혔다.
시네플렉스는 새로운 컬러 코딩 시스템이 특정 지역의 영화관들에게 재정적인 부담을 안겨줄 것이라며 이 같이 재개관이 어렵다는 입장을 밝혔다.

3단계 ‘제한’조치에 해당하는 영화관에는 일부 인원제한이 완화돼도 건물단위로 50명만이 입장할 수 있게 될 것으로 보여, 토론토, 필 지역, 요크 지역, 오타와에 있는 영화관을 포함하여 오렌지 구역 (제한Restrict)에 속하는 극장들은 재개관하지 않을 것이라고 밝혔다.
또한 구역 제한 규정을 준수하기 위해 온타리오 콘월 (Cornwall)에 있는 극장도 토요일에는 임시 휴관할 계획이다.
시네플렉스 측은 더그 포드 온주 수상이 11월 2일 발표한 규제 단계별 색상 분류 COVID-19 제한 시스템을 공개한 뒤 회사의 ‘재정적 관점에서 내린 결정’이라고 밝혔다.
영화계는 50명의 관객이 한 건물에 입장할 수 있을 경우 극장 사업을 운영하는 것은 불가능하다며 새로운 코딩 시스템에 부정적인 의견을 비치고 있다. 이들은 규정을 좀 더 관대하게 만들고 한 건물 대신 한 영화관 안에 50명까지 입장할 수 있도록 허용해 줄 것을 요청한 바 있다.
이번 주 초에 랜드마크 시네마스도 오렌지 카테고리에 있는 극장들을 계속적으로 폐쇄할 것이라고 밝혔으며, CEO는 포드 정부의 이번 조치에 대해 "경제적이지 못한 조치"라고 말했다.
캐나다 영화관협회는 온타리오의 규제를 ‘셧다운의 다른 이름’이라고 가리켰다.

11월7일부터 시행하며 요크지역 등 일부 규제완화

온타리오 주가 COVID-19 셧다운 관련 새로운 시스템 도입을 발표했다. 이와함께 요크, 필, 오타와 지역은 11월7일부터 식당내부 영업을 제한적으로 허용하는 등 일부 규제를 완화한다.
온주의 COVID-19 규제조치의 새 시스템은 셧다운 단계를 5단계로 나눠 주 관내 34개 공중보건부가 각 지역의 상황을 바탕으로 5개 단계 중 하나에 배속되고 지역별 필요에 따라 단계적으로 제한을 늘리거나 줄일 수 있다.
5개 단계에는 ‘예방, 보호, 제한, 제어, 잠금(봉쇄)’으로 이루어져있다.
더그 포드 주 수상은 “현재 추세와 보건부 최고 책임자의 조언을 토대로 11월 7일 오전 12시 1분부터 오타와, 필, 요크 지역의 제한을 변경할 준비가 되었고 이로써 체육관과 실내 식당이 수용용량 제한과 제한된 시간으로 개방될 것."이라고 발표했다.

토론토의 경우 존 토리 시장이 “시간을 더 달라”고 요청함에 따라 11월14일부터 변경조치가 시행될 예정이다.
COVID-19 5단계는 각각 단계마다 일련의 기준과 특징을 가지고 있으며, 지역 보건소와 사업주들에게 제한에 관한 한 어느 정도 예측을 가능하게 해준다.
완전한 잠금(봉쇄)을 제외한 모든 단계에서는 실내 식당과 체육관이 재개장 할 수 있다. 또 학교와 데이케어도 계속 개방된다.
온타리오의 현재 인원 제한은 실내 10명, 야외 25명이며 큰 행사는 실내 50명, 야외 100명이다. 그러나 지역별 통제 단계로 넘어가면 이 제한도 바뀔 수 있다.

5단계별 구체적 기준과 색깔 구분

다음은 온타리오 주정부가 각 지역에 재량권을 주기로 한 COVID-19 규제조치 5단계별 구체적 기준과 색깔구분은 다음과 같다.

①예방-Prevent(녹색) : 이 단계에 있는 지역은 공공 보건 안전 조치에 대한 교육과 인식에 중점을 두어야 한다. 백신이나 치료법이 나올 때까지 3단계 제한을 바탕으로 한다. 최고 위험 설정은 닫힌 상태. 이 단계에 배정받으려면 주당 발생률이 10만명당 10명 미만이어야 하며 양성 확진률은 1퍼센트 미만이어야 한다.

②보호-Protect (노란색) : 이 단계의 지역은 전염을 제한하기 위해 벌금, 교육 등을 강화한다. 식당, 체육관, 영화관 등 고위험 환경에서는 추가적인 공중보건 조치가 필요하다. 보호 단계에 속하는 지역은 인구 10만명당 주간 발병률이 10~39.9명에 이르러야 한다. 양성 확진률은 1에서 2.5% 사이여야 한다.

③제한-Restrict(주황색) : 제한 단계에서는 확산 속도를 늦추기 위해 더 강화된 조치와 제한이 적용된다. 주간 발병률은 인구 10만명 당 40~99.9명 사이여야 하며 양성 확진률은 2.5퍼센트와 9.9퍼센트 사이여야 한다. 이 단계에서는 병원과 중환자실 입주가 증가한다.

④제어-Control(빨간색) : 제어 단계에 있는 지역은 여러 분야에 걸쳐 광범위한 조치와 제한이 시행된다. 이 단계는 수정된 2단계와 유사하다. 주간 발병률은 인구 10만명당 100건이 넘으며 양성 확진률은 10% 이상이어야 한다. 이 단계에서는 병원과 중환자실 용량이 압도당할 위험이 있다.

⑤잠금-Lockdown(최대 조치) : 제어 단계가 시행된 후에도 계속 상황이 악화되면 해당 지역은 전면 폐쇄로 전환된다. 모든 비필수 사업은 문을 닫아야 하고 1단계 또는 1단계 이전 단계로 되돌아간다.

11월7일부터 지역별 조치 단계는?
그러면 각 지역은 어디에 배치될 것인가? 주 정부는 11월7일부터 오타와, 필 지역, 요크 지역, 동부 온타리오를 제한 단계에 배치한다고 발표했다. 토론토는 11월 14일부터 이 단계에 합류한다.
브랜트 카운티 보건부, 해밀턴, 덜함(Durham), 할튼 지역은 보호 단계에 들어간다.
나머지 지역은 예방 단계에 포함된다.
통제 또는 잠금 수준에 있는 지역은 없다.
정부는 이번 주 국민 건강 데이터를 토대로 지역별 배속단계 명단을 11월 6일 확정할 예정이다.

새 단계구분에 따른 바 및 레스토랑 등 업소별 제한 사항은?

새로운 단계별 구분 계획을 시행하게 되면 온타리오의 모든 식당과 바가 재개된다.
예방 단계에 속하는 지역의 경우, 실내 식사는 3단계에서 운영되는 방식과 유사하게 계속된다. 손님들은 테이블 사이에 최소 2미터의 간격을 두고 앉아야 한다.
보호 단계에 속하는 지역은 자정까지 업소를 닫아야 하고 오전 9시부터 오후 11시 사이에만 술을 제공할 수 있다. 밤 12시 이후에는 어떤 술도 마실 수 없다. 한 테이블에 최대 6명까지 앉을 수 있고, 연락처 추적은 의무적이며, 음악은 일반적인 대화 소리 보다 클 수 없다.

제한 단계에 속하는 지역의 경우, 50명까지 실내에 수용할 수 있다. 영업점은 오후 10시까지 문을 닫아야 하며 오후 9시부터 오전 9시 사이에는 술을 팔 수 없다. 밤 10시 이후에는 술 소비가 있을 수 없다. 한 테이블당 4명으로 제한된다.
스트립 클럽은 제한 단계에서는 폐쇄될 것이나 보호와 예방 단계에서는 개방될 수 있다.
통제 단계인 지역은 실내 식당은 개방 상태를 유지할 수 있지만 10인 실내 용량 제한이 적용된다.

스포츠 및 레크리에이션 피트니스 등에 대한 조치는?
새로운 시스템에서는 온타리오 주 전역에 체육관과 체력단련 시설이 재개장할 수 있다.
예방 단계에서 제한사항은 현행 3단계 지침에 따라 부과된 것과 유사한 상태를 유지한다. 실내 피트니스 수업은 최대 50명, 야외 수업은 최대 100명이다.
모든 단계에서 팀 스포츠는 신체 접촉을 피해야 하며 경기당 50명만 참여할 수 있다.
보호 단계의 경우 운동하는 경우를 제외하고 피트니스 시설에서는 항상 마스크가 필요하다. 사람들 사이에 3미터의 공간이 있어야 한다.
레크리에이션 프로그램은 실내에서는 교실당 10명, 실외에서는 25명으로 제한된다. 팀 스포츠 참석을 포함한 모든 사람에게는 연락처 추적 정보가 필요하다. 또한 입장하기 전에 예약을 해야한다.

제한 단계에서는 모든 레크리에이션 및 피트니스 공간 또는 프로그램에 시설당 최대 50명까지만 참여할 수 있다. 여기에는 수영장, 경기장 링크, 커뮤니티 센터 및 다목적 시설은 포함되지 않는다. 고객들은 반드시 건강 설문지를 작성하고 스포츠를 제외하고 60분으로 체류를 제한해야 한다.

소매업종과 쇼핑몰 등 서비스는?  
예방과 보호 단계에 있는 지역의 소매 서비스에는 큰 변화가 없다.
제한 단계에 있는 지역의 경우, 쇼핑몰 출입구에서 고객들을 검사해야 한다.
통제 단계로 이동하면, 몰 내부의 실내 식당은 닫아야 한다.

개인 돌봄관리 서비스 업소는?

개인 돌봄 서비스 산업 (Personal care service industry)에 큰 변화는 없다.
산소 바, 증기실, 사우나, 소용돌이 등은 모든 단계에서 닫혀있는다.
보호 단계에서, 고객들은 예약에 도착 후 연락처를 제공해야 한다.
제한과 제어 단계에서는 얼굴 덮개를 제거해야 하는 서비스가 금지된다. 

 
카지노, 빙고 홀 및 게임 시설 등은?

폐쇄를 제외한 모든 단계에서 재개할 수 있다.
예방 단계에서는 수용인원이 50명을 넘을 수 없고 테이블에서 하는 게임은 금지된다.  보호 단계와 제한 단계에서는 주류 제한이 위에서 언급한 실내 식사 제한과 유사하다. 통제 단계에서 이러한 장소들은 실내에서는 시설당 10명, 실외에서는 25명만 수용할 수 있다.

영화관의 경우
실내 영화관은 통제 단계를 제외한 모든 단계에서 재개관할 수 있다.
예방 단계에서는 영화관이 강당 50명을 수용할 수 있으며, 식사나 음주를 할 때를 제외하고는 마스크가 필요하다.
보호 수준에서는 영화관이 실내 식당 주류 규정을 마련하여 이전 수준과 동일한 방식으로 운영될 수 있다.
제한 단계에서는 영화관이 전체 시설에 50명만 들어갈 수 있다. 실내 주류 규정도 마련되어 있어야 한다.
통제 단계에서는 영화관이 문을 닫아야 하지만 드라이브인 영화관은 계속 문을 열 수 있다.

온타리오 주의 COVID-19 테스트
온타리오주는 오는 12월부터 하루 10만명이 테스트를 받을 수 있도록 하겠다고 약속, 테스트 용량을 대폭 늘리겠다는 방침을 밝혔다.